开放!完全开放!
图文:凌霄风
编辑:颜覃
对外开放是我们的基本国策,打开国门搞建设是我们的基本方针。
改革开放以来,我国经济、社会、综合国力、人民生活水平发生了翻天覆地的变化。这一切,很大程度上依赖于改革开放的正确决策,进入21世纪,尤其是党的十八大之后,进一步提出“构建开放型经济新体制”、“放宽投资准入,进一步放开一般制造业”。2013年年底,商务部相关负责人就明确表态,我国将进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制,包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。
2015年5月,中共中央、国务院发布《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,提出了“完善外商投资市场准入制度,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式”的要求。2017年10月,十九大报告进一步提出,“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度”。国家领导人也明确表示,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。
可以说,近几年我国汽车产业一直处于不断开放过程中。而在2018年,国家发改委正式发布汽车产业股比开放表,提升市场营商环境,并明确指出:
2018年取消专用车、新能源汽车外资投资股比限制。
2020年取消商用车外资投资股比限制。
2022年取消乘用车外资投资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制,届时,我国汽车行业实现完全对外开放。
5年过渡期,汽车行业将全部取消限制。
而在11月3日国务院办公室刚刚举行的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》国务院政策例行吹风会上,工业和信息化部副部长辛国斌就汽车行业外资投资股比开放问题重复了以上论调,并进一步强调今后国内的汽车市场竞争会更加激烈,不仅外资品牌和中国品牌之间的竞争会加剧,外资品牌之间的竞争同样会加剧。同时,兼并重组、优胜劣汰的进程会进一步快,如何在新形势下升级合作模式,找准新的生存发展之道,将考验中外车企的智慧和实力。
所以,未来两年的窗口期内,车企还需要加大研发投入,做好迎接更激烈竞争的思想准备。企业要加快提升创新能力,开发先进、适用的车型,提升市场综合竞争实力。我国汽车行业对外开放进程将驶上“快车道”,其中,尤其是国有车企将开启混改“加速度”;同时,各跨国车企在中国也将拥有更多的战略选择。
实际上,从2018年至今,国内汽车行业已经发生多次重大股比改革事件,如戴姆勒入股北汽新能源、宝马增持华晨宝马股权、大众集团入股江淮“混改”、大众入主国轩高科、丰田与比亚迪牵手等,更出现了四川现代(商用车企)、特斯拉等100%外资独资车企,接下来,预计一些类似的情况还将发生。
引“狼”入室,是凶多吉少,还是鲶鱼效应?
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