聚焦两会 提案方向仍以智慧与改革为主

又是“两会”时节，热议的氛围令人不禁心喜。正如亨廷顿所言：“区分现代化国家和传统国家,最重要的标志乃是人民通过大规模的政治组合参与政治并受到政治的影响。”民众通过两会参政议政，也是社会成熟化的表现，这一点对汽车行业来说也不例外。

从汽车产业的角度来看，两会上与汽车行业产业相关的提案，促进着中国整个汽车产业、汽车文化、以及交通政策的完善和进步。作为一位普通消费者，或许对两会的提案和议案并不能感同身受，但是两会上许多的提案和议案已经被政府各部门所考虑并采纳，最后形成条例，这已经潜移默化地改变了我们的汽车生活。

根据诸多汽车业大佬们的提案，我大概选了几个比较有代表性，比较能影响消费者用车买车生活的，来进行简单解析。

关于智慧城市的加快建设是北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年“两会”上带来的提案，全名为《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设

》。

实际上，以智能汽车为终端的智慧城市建设并不是徐董事长今年才提出来的，在自动驾驶与智能汽车萌芽之际，就已经有这样的构想存在于许多企业的PPT里。

在新四化的汽车发展思路里，智能化与网联化已经成为绝对的主力方向，未来汽车要成为连接人与交通以及其他城市设施的新型智能终端，为实现智慧城市奠定基础。

比如，如果车+新零售、车+金融、车+家庭管家、车+旅游、车+社交、车+公共服务这些都有一个融合的结果，那么这种新兴模式将为新商业模式爆发及城市管理带来更多的可能。

想当初，我们设想了许多未来汽车可能的样子，甚至连飞行都考虑出来了，但终究是在车本身上做文章，把车与周围结合并联系起来，或许才是真正的智能交通时代。

也就是说，未来的交通网络也会伴随着智慧城市的建设变得智能，这可不是简单的提供拥堵信息的线上导航功能，而是结合汽车、人工智能与城市发展，把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。

基于这些构思和考虑，徐董事长还提议大型汽车企业可以多角度参与城市建设与城市治理，并且，对于机场、码头、火车站及其他城市空间，允许有条件的车企协同其他单位进行智慧城市场景开发。以分散在整个城市的多传感器智能汽车为神经网络，形成“城市大脑”的大数据基础。

最近关于汽车行业的提案里还有一个比较热议的就是关于税费改革的提案了，这是吉利与长城联名提议的一项提案，内容是建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发及促进汽车消费。

买过车的朋友应该都会计算车辆购置税，这其实是一笔不低的费用，过去一直是隶属中央税务征收，而根据我们的了解，企业所得税与增值税是中央地方共享，而唯有车船税是地方税。

也就是说，在汽车消费增长的时代里，其实地方税务并没有得到多少明显的“收益”，反而是完全承担了汽车爆发式增长带来的部分问题，诸如治理拥堵、交通基础建设，规划成本以及治理污染成本等等。

同时，提案里还指出，之前地方上的政策在放开汽车限购、促进汽车消费等等方面表现出来的积极性上下限很大，也跟税收制度对于地方的不够支持力度有一定关系。

李书福与王凤英在提案里进行了测算，预计2030年车辆购置税收入可达5000亿人民币，若按照50:50的比例共享，可为地方政府增加税收2500亿人民币。而这2500亿如果可以以适当比例来支持当地企业技术研发、促进汽车消费，其实是一个良性循环的过程，更有利于当前市场下行期间汽车行业的存活率问题。

与此同时，为了更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济的作用，充分发挥税收引导消费的效用，李书福还建议将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并实现中央与地方“五五共享”。

这样一来，将更有利于企业将流动资金更多、更好地投入到技术创新、产品研发中去，从而让中国汽车可以更快速的往高品质发展。

说到高质量发展，就不得不提一下长安汽车总裁朱荣华关于《关于当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》这份提案了。

实际上朱荣华不是第一次在两会上提出要快速提升中国品牌力的影响，他认为“作为国民经济支柱产业，汽车产业是社会经济‘稳定器’”。在历经二十多年努力后，主流中国汽车品牌在产品质量、技术水平、服务水平等方面，已经达到并超越合资品牌，具备了品牌向上的的产品基础。

但中国品牌与合资品牌的品牌力差距大，“廉价、低端”的负价值品牌现象仍然存在，甚至在部分地区还比较突出，这与消费升级需求又是不想等的。

也就是说，中国汽车产品品质与实力比肩合资，但其溢价能力与盈利能力差距大，同样的价格中国汽车往往要付出更多的成本，拿出更多的诚意。而在当前世界经济环境下，生存与发展面临困难，亟待快速提升中国品牌汽车品牌力是对中国品牌有益的事情。

在朱荣华的建议里有三个重点。1、倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车；2、大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽车品牌形象；3、重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上；完善网络管理机制，共塑行业舆论环境。

作为向下听取最底层的意见和想法，向上为政府机构提出建设性的提案，两会作为承上启下的窗口，为中国汽车行业正在向稳定和健康的方向做出了不可磨灭的贡献，也一点一点改变了普通百姓的汽车生活，从探索、尝试一点点地向健康、可持续的方面发展。