【一哥有话说】之前《反禁摩》公号发布了“《长春骑士手册V1.0》:被禁摩禁出的情景式摩托维权手册!”,为长春摩友们提供一个骑行应对指南。现在应北京摩友要求,我们邀约《京B骑士手册》原创作者李sir授权发布。因此,北京摩友李sir将原有旧版修订为《新京B骑士手册2.1》,这较之摩友群里已流传的旧版更加完善,相信会对北京众多京B骑士的日常出行是大有帮助的,同时手册又具有交通法律法规的科普性和实用性,也值得各地摩友学习借鉴的。
在此想再次引述对《长春骑士手册V1.0》的介绍语:这本摩托维权实用手册以情景式的描述,较好回答了“我该怎么合法骑摩托?我怎样知道什么才是规范执法?我骑摩托被查该怎么办?我面对禁摩查车罚扣该怎么说?”希望能有更多针对不同禁摩地方的摩友维权手册出炉,为反禁摩争取合法权益再添一把柴,再增一把火!
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总 则
1. 本手册配套《北京禁摩?新带连接》简称《文件》
2. 本手册适用于京B进四环以及摩托车上五环的违“法”行为的陈述和申辩(不包括234环主路)
3.《北京禁摩?新带连接》所有依据均来自于北京市政府网、中国人大法律库、司法部法律库,确定合法性有效性,并检索全部在人民正常查阅的权限范围内所有可查阅的法律、法规、规范性文件,真实性有效性毋庸置疑
4. 总则不需要朗读
5. 对手册所有疑问请查阅《北京禁摩?新带连接》,对不合理之处自行修改
6. 建议您对执法全程进行录像,保留证据
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正 文
尊敬的骑士,当您不得不进入或不小心进入四环内或五环主路,又很不巧的碰到了我们不辞辛劳为人民服务的一线警察同志,请不要过激,不要逃避,不要闯卡,不要给摩友形象抹黑,警察同志不是专门为了截我们而执勤的,很多涉及严重危害群众生命安全的车辆都是这群可爱的一线民警冒着生命危险查处,我们应当理解和尊敬他们!遵守交通警察的指挥是每一名交通参与者的义务!
执法流程和我们的权益
如果能够通过您的经验说辞避免被罚(法无禁止的行为),不需要依照此手册的,可先依照个人经验。如果交警执意要罚,那么就有了如下陈述和申辩: 当遇到交警拦截,尽可能减速停车,由于警察同志工作量太大,难免遇到些消极的人,所以对其执法规范不足之处,我们作为合法驾驶人应当予以现场指正
以下内容均根据《文件》和《交通警察道路执勤执法工作规范》简称《规范》
按照警察的要求停下前,首先要确认,根据《规范》交通警察必须着制服执法,不得便衣执法,如果警察同志着装规范,我们不应当质疑其执法者身份,服从警察的指挥,反之免谈,请立刻拨打110报警。
当我们按照警察的要求停下,首先根据规范警察要向我们敬礼,然后应当指挥我们在不妨碍道路通行和安全的地点停车,可以视情要求我们熄灭发动机要求下车,但注意,不需要交钥匙。接下来,警察会要求我们出示驾驶证行驶证,我们应当出示,在查阅了行驶证驾驶证并且对车进行核验之后应当指出我们的违法行为,接下来,警察要听取我们的陈述和申辩,然后给予口头警告、制作简易程序处罚决定书、违法处理通知书或者采取行政强制措施。
在整个执法过程中,交通警察的用语应当使用敬语,您好,请靠边停车。您好,请出示驾驶证。您好,您违反了XXXXXX等。在接受我们询问时,对我们提出不解的应当耐心解释,不得呵斥讥讽,使用文明、礼貌、规范的语言,语气应当庄重、平和。
上述执法规范如果不满足或制止我们的合法申辩,请当场指正:
选句填空题,首尾固定,请根据/内容任选其一填入首位之中进行指正。 如:根据《交通警察道路执勤执法工作规范》,您应当耐心与我解释, 请您严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》执法,否则我将对您进行投诉!
根据《交通警察道路执勤执法工作规范》
由于您没有着制服,我对您的合法身份表示质疑并报警请等候110前来处理/请注意您的言辞/请注意您的用语/请注意您的语气/请您不要打断我的陈述或申辩/您应当耐心与我解释/请您停止对我的呵斥和讥讽
请您严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》执法,否则我将对您进行投诉!
情景模拟
警察:打停车手势,当我们靠近时敬礼“您好,请靠边停车”指挥我们到达安全地点停车后:“您好,请出示驾驶证”
骑士:无条件配合并加以“您辛苦了”等言语对交警的执法行为予以肯定和慰问
警察:检查完证件及车辆后“您好,您违反了北京市禁止摩托车驶入四环之规定/您违反了北京市摩托车禁止驶入五环主路的规定/您违反了禁令标志的违法行为”
骑士:打断警察宣判“您好,我对事实有争议要进行陈述和申辩”(如果交警不接受、不聆听、不听完、不解答疑惑,请以红色大字部分为依据进行指正)
骑士:“根据司法部法律库全国人大法律库和北京市政府网的显示,关于京B禁止驶入四环的规定的法律依据已在2005年废止,所以北京市并没有禁止摩托车驶入四环的法律,您是执“法”者,请您仔细查证有关规定后再决定是否对我进行处罚,否则我将对您的违法执法行为进行110举报督查,并加以行政诉讼申请庭审直播,到时候您的领导可就要因为您的过失和我一起坐在法院的桌子上众目睽睽之下好好论道了。”
骑士:“根据北京市政府网全国人大法律库司法部法律库关于地方性法规,规范性文件的检索,并没有摩托车禁止驶入五环主路的任何法律依据和政策依据,经过打北京市交通局法制处电话加京公法字2018 255号文件确认,五环的唯一禁摩文件依据已经废止,我要对您提个醒,北京市对于摩托车的要求是:在同时设立了主路和辅路的情况下,摩托车在辅路行驶,我之所以行驶在五环主路的原因就是因为五环没有设置辅路,我的驾驶行为完全符合北京市关于摩托车的行驶要求,不构成违法,请您仔细查证有关规定后再对我进行处罚,否则我将对您的违法执法行为进行110举报督查,并加以行政诉讼申请庭审直播,到时候您的领导可就要和我一起坐在法院的桌子上众目睽睽之下好好论道了。”
骑士:“我并没有看到您所说的禁令标志,您看见我违反禁令标志了?有没有证据能否出示?我没听说过这里禁摩。”
骑士:“请问您为什么会四环每一个入口都有禁令标志呢?是谁根据什么批准安装的呢?外埠机动车限行是有明文依据按照违反禁令标志处罚的,您这么处罚摩托车有无法律或者文件依据作为证据?您可否出示?,我一路上都没看见禁令标志,可选对话“我不知道我从哪来的”,请问您禁令标志是不是谁想怎么装,想插在哪里都可以呢?又有什么法律或者文件说明我在这里要按照不存在的禁令标志处罚呢?请您耐心解答。违法现场没有禁令标志,这在执法流程上属于事实不清啊,我已经取证了,如果您执意这么罚我,那我只好行政诉讼了”
骑士:此处如果交警不好好解答或者语气态度不好,请根据上述红色大字部分进行指正!
警察:“您好,北京市根据……”
骑士:“根据所在路段选择1场景或2场景进行陈述和申辩”
万用结尾
警察叔叔执法很辛苦,由于骑士群体是正义而友爱的,所以我们一般不想与一线辛苦执法保护我们生命安全的警察死磕到底,不愿意彻底撕破脸皮的骑士,适用此万用结尾。
骑士:“如果您实在查不到的话,看这样好不好,本着不耽误您和您的领导工作,不浪费司法资源增加您单位作为被告登上法院的次数和考核,当然,也为了节省了我的时间,而且您看,我也没有对道路的通行和安全产生影响,您可以将我的行为认定为轻微违法行为,而我也愿意改正,您看我也是一个合法守法的驾驶人对吧?这样,您对我进行指挥,我听从您的指挥,您让我怎么走我就怎么走,可以么?”
如果不可以,坚持场景123的对答。
如果可以,嗯,你懂得。
一定要给足人家面子,交警很辛苦,我们应当理解,和解即是退让,也是一种理解,但如果硬要我们以接受没有法律依据的违法处罚?对不起,这是对法律的践踏,对世道的破坏,与国家依法治国的大方向作对,我们骑士不接受! (如果要求你出示依据,请拿出《文件》找到相应依据给他看,但不要发给他) 之前的各版本骑士手册制作时2001第9号文件是查无此文的,随着反禁摩的深入,又被公开,可能被警察用作证据,不过不用害怕,因为北京市明确规定了上位法废止,文件一并废止,更何况这种明文依据的。此时需要引用下图:
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《通告》链接:
https://gaj.beijing.gov.cn/htmlTemlplatePathOut/668fb1e00bda405b9b6ff76f6dd79a39.html?from=groupmessage&isappinstalled=0
对禁摩的处罚分为两种,一种俗称罚100不扣分,也就是违反限制通行规定;一种是违反禁令标志行驶,罚100记3分。
首先是没有禁令标志的地方被处以违反禁令标志的认定,和没有红绿灯的地方罚你闯红灯的概念差不多,乐意接受您接受也无所谓。再说禁止摩托车通行标志下面加个京B号牌属于变更法律赋予该标志的行政许可,类似的官司是有赢过的。
再说违反限制通行规定,这么处罚貌似没问题,而且大家更能接受,问题出在限制通行规定本身,上位法废止,根据国家和北京市有关规定明文依据该法的文件也应该废止,即便2019年的今天,规范性文件违法也是国务院最为重视的打击对象,更何况一个18年前的规范性文件?
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新出一个禁摩令不是很容易么?这是很多人放弃维权的借口,如果您学习一下国务院三文件,您就会发现,真的不容易,按照流程来,禁摩根本不可能。人们不关注国家政策,才是各个地方成功的原因。
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