理性看待新能源汽车政策“松绑”| 主编手记

上周新能源圈中最大的事，莫过于三部委联合发文，要求全面取消新能源汽车限购。

6月6日，国家发改委、生态环境部和商务部共同发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》（以下简称“方案”），其中，新政涉及汽车行业的内容备受关注。方案提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消，并且严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。

消息一出，身为一线等限购城市的消费者似乎最为高兴，而整体的汽车行业似乎也因为政策的出台而士气得到了极大程度的提振，很多业内朋友纷纷发朋友圈，表示购买新能源车要尽快，言语充满了乐观。

早在今年1月，国家发展改革委、交通运输部等10部委联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,提出“优化机动车限购管理措施”以促进汽车消费。

2018年，国内汽车市场出现了28年来的首次负增长。国家发改委综合司司长曾于今年1月表示，汽车消费减速是2018年消费增速下滑的一个主要因素。

根据国家统计局测算，2018年仅汽车消费一项减速，就造成了社会消费品零售总额增速回落0.8个百分点。要推动消费平稳增长，就要设法稳住汽车消费这个重点。

而从今年一季度数据来看，汽车类零售额同比下降3.4%，但新能源汽车增长了48.2%，汽车行业的结构升级在加快。

此次的政策出台，无疑又是对新能源汽车发展进行了一定程度上的刺激，但刺激程度如何，则要具体到对政策的理解。

而本次关于新能源汽车的消费政策鼓励，其实在全国范围本质上并没有起到扩大新能源汽车市场的作用，目前，全国有北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳等城市，以及海南省实行汽车号牌限购政策。

其中尤以北京为最甚，新能源汽车排号已经需要等到七年之后。若北京真的放开新能源的限购政策，理论上可以带来39万量的新增汽车需求。但据笔者咨询过相关政府人士之后，得到了“北京尚未接到有关于此的通知”的答复。

可以说，此次政策的出台，更多的是未雨绸缪，避免其他城市出台限制措施而打的预防针，从而稳定消费军心，避免在补贴退坡的过程中新能源车市场出现萎缩。

同时，在本月末也将迎来最大程度的新能源汽车补贴退坡，可以说，新政的出台也是为了抵消补贴退坡所带来的影响。在新能源汽车产业大的政策层面上讲，政府补贴必定完全退出，也一定会影响部分新能源车型的销量。

可以预料到，放开限购城市，会在短期内促进新能源汽车销量，但从长期来看，刺激效果会随着影响逐渐衰减。而对于车企来说，如果车企拿不出过硬的产品，消费者同样不会买单，这一次的利好消息虽然会刺激车企的销量增长，但同时也是一把双刃剑，对于那些没有任何竞争力的车企来说，只会加快其淘汰。