本报评论员丨提前实施国六标准，这样的“抢跑”要慎重！

5月11日，海南省环保厅发布征求意见函，计划在今年9月1日起实施国六标准。就在此前4天，5月7日，广州市环保局挂出了《关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告（征求意见稿）》，提出计划自2019年1月1日起，对新车和外地转入车辆实施国六标准，不符合国六标准的车辆将不能在广州“上牌”。按照国家环保部分步实施的计划，国六A和国六B两个排放限值方案分别于2020年和2023年实施。而本次广州发布的征求意见稿中，一步到位直接要求符合国六B限值要求，这意味着广州要比全国提前整整4年。

广州不是第一个提出提前实施国六的。3月29日，深圳人居委向该市各部门和市民发出征求意见稿：拟定于2018年7月1日对轻型柴油车实施国六排放标准！轻型汽油车2019年1月1日实施国六排放标准！4月24日，河南省机动车污染防治现场观摩会上，河南省环保方面的有关领导提出，计划从2019年1月1日起，在全省范围内提前实施机动车国六排放标准。

据悉，还有其他地方也在酝酿提前实施国六排放标准。

国六排放标准是2016年12月发布的。该标准比国五标准限值严了50%左右。正因为异常严苛，所以诸多方面要经历比国五更复杂的准备阶段，难度更大，时间更长。因此，国六才被分为国六A“低配版本”和国六B“高配版本”两个阶段。有专家分析，全行业要真正完成生产准备至少得到2019年底之前。据环境保护部国六车型环保信息公开汇总资料显示，截止到4月27日，全国仅有广汽讴歌CDX混动版、上汽荣威RX5以及东风英菲尼迪QX50的10款车型满足国六标准。

环保标准升级牵涉面很广，是需要各方面都做好充分准备的大事。除了车企在环保技术、生产上要提前准备，相应品级的油品也要在全国同步供应。而国六还有一个更复杂的情况，因为技术解决方案中，涉及到尿素，全国尿素生产供应问题也需要一并考虑。从2016年12月正式发布，到2020年开始实施，国家留出了4年的准备时间，这并不宽裕。

实施国六是调整我国机动车排放结构，治理排放污染的重要举措，汽车行业非常支持，各自主、合资、进口车企均已给出了量产车型具体时间节点。按照国家统一部署，根据时间节点推进，就能够兼顾社会利益、产业利益和消费者利益。当然，个别地区根据自身环保情况提前实施，原本也无可厚非。这个过程所带来的社会成本的上升，可以被控制在一定范围之内，也不会影响国家的整体布置。但是，如果个案变成了一种风气，个别城市的行为演变成一个省乃至更多地区的连锁反应时，其造成的问题就会凸显出来。车企的产品准备、石油企业的油品准备，化工企业的尿素准备等节奏就会被随意打破。其带来的巨大社会成本和消费者使用成本，将会生产严重影响。国家之所以确定2020年实施国六A，并不是拍脑门做出的决策。这是综合考虑了社会承受力、产业执行力、其他行业配合力等多方面因素反复讨论出来的。各地方如果都各行其是，国家标准实施的权威性将无法得到维护。抢跑，可能会带来一时的领先，但是如果人人都抢跑，就会打破规矩，引起混乱。但愿这只是个别现象！