2020年6月1日,北京市交通委员会正式发布关于《北京市小客车数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则(修订征求意见稿)》和《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案(征求意见稿)》公开征求意见的通告。
截止到现在,政策公布已经一个多星期的时间,关注这件事的人应该也已经了解过相关内容。写本篇文章的目的并不是要基于政策“延伸性探讨”,而是因为政策里面的内容带有强烈的“官方口吻”,普通人想要完全读明白恐怕得花一下午时间,用户体验比较差。
所以为了节省大家的宝贵时间,我决定用最简单、最通俗、最易懂的“白话文”为大家详细解读一下北京摇号的新政策。(以下简称《新政》)
本篇文章几乎涵盖了关于《新政》的所有细枝末节,正在摇号的朋友请一定好好看。
01 摇号新政最主要的变化是什么?
虽然这次《新政》的细则比较多,但真正重要的其实就四点:
1. 以后摇号会优先照顾北京的“无车家庭”;
2. 今年8月份将会一次性增发2万个新能源指标给“无车家庭”;
3. 每个人名下最多只能保留1个京牌小客车指标;
4. 现在有指标的人,换车的时候不用担心“必须得在1年内换车,否则指标就过期”这件事了;
接下来,咱们一个一个的详细解读。
02 什么是“以家庭为单位”参与摇号?
以家庭为单位摇号,是本次《新政》增加的核心内容。以前大家摇号,个人就是个人的,无论你结没结婚、有没有孩子,只要你拥有摇号的资格,那你就可以进入“奖池”里。
而现在虽然说也有“个人摇号”这个选项,但同时新增加了一个“家庭摇号”的选项,两波人一起进行摇号。需要注意的是,“家庭摇号“的中签概率要比“个人摇号”大的多,这就是政策向“北京无车家庭”倾斜的最实际的表现。
或者可以这么说,假设你的直系家庭成员都没有指标,那么你们组合为“家庭摇号“之后,中签的概率就会大幅提升,而且组合的人员越多,中签的概率就越大。这个后面我们会详细解读,咱们下面还是先看一个更重要的问题。
03 什么样的人可以组成“家庭摇号”?
怎么界定家庭这个概念,非常关键。根据《新政》的条例,“家庭摇号“必须得有一个主申请人(也就是未来指标的持有人)和其他的家庭申请人组成,总人数不能低于2人。
其他的家庭申请人,必须是主申请人的直系亲属,比如配偶、子女、或者双方父母。另外,主申请人必须也要符合“个人摇号“的各项标准,这个标准大家以前都很清楚,我也就不赘述了。
总结来说:以家庭为单位提出申请摇号的所有人,包括主申请人、其他申请人等,名下都不能有本市登记的小客车。
如果以夫妻为家庭申请,假设一方有车、一方没车,那就不能参与“家庭摇号“。如果夫妻二人都满足条件,但父母不满足条件,那同样,也不能将父母纳入”家庭摇号“之中。
大家只需要记住,想要以家庭为单位申请摇号,那么所有的申请成员必须在本市没有指标才可以。
04 离婚了怎么办?
这是最最最最关键的一个问题,因为现在北京很多人所谓的“买号卖号“,都是通过”假结婚“这种方式进行的。而《新政》为了严打这种情况,于是下了死命令:如果婚后“家庭摇号”中签了,夫妻双方要离婚,那没有指标的那一方10年内不允许再参与“家庭摇号”。
说实话,这有点一竿子打死的味道,其实把时限放在3~5年就已经可以限制99%的人了,我相信不会为了有人买号、卖号,把自己的老婆(老公)交给别人10年的。
总而言之,你可能会因为前夫(前妻)名下有车,而10年内不能再参与“家庭摇号”,这无疑给未来的夫妻离婚又增加了一道门槛儿。而且这招恐怕比设置“冷静期”好使,代价是很大的。
当然,如果是2020年6月1日之前离婚的,则不受影响。但就现阶段来看,如果真有想离婚的,想想得了。
05 个人摇号的则有变化吗?
前面我们说过,个人的摇号规则几乎没有变化,能够提出申请的人员依旧符合以前的标准。但“个人摇号”必定会受到“家庭摇号”影响,因为配额的比例变了。
坦率讲,这个政策对个人并不是很友好,除了赶紧结婚、生孩子,变成无车家庭以外,相信很多单身汪更要加上一条令人唏嘘的标签了。摇中号的几率应该是历史新低。
06 家庭和个人的摇号配额比例是多少?
“家庭摇号”和“个人摇号”是属于共存的状态,但每年发放的指标数量总数不会变,否则每条马路都会堵得水泄不通。在这种情况下,就只能变更配额比例。目前《新政》给出的方案是:家庭配额80%,个人配额20%。
显然,这是在鼓励大家以家庭为单位摇号。因为如果真的按照这个政策去实施,未来“个人摇号”能够中签的概率真就比宇宙里掉下一颗陨石砸到你脑袋上还小了。
需要注意的是,就算80:20的配额比例只适用于“燃油车指标”,但不代表在“新能源阵营”中排队的人就可以高枕无忧了。为什么呢?因为根据《新政》的细则显示,下半年将会一次性发放2万个新能源指标给“无车家庭“。
07 一次性发放2万个新能源指标是什么意思?
很简单,就是书面意思,政策在一直在给“无车家庭”送温暖。而且由于总数不变,以个人为单位排队新能源指标的,过不了多久就会被“无车家庭”强势插队,还是官方认可的,你说气不气?
08 怎么才能进入这2万个新能源指标内?
想要进入这2万个新能源指标内,就必须要和符合燃油车“家庭摇号“的条件,即——主申请人和其他申请人名下都不能有车。详细的大家可以翻回去看,我就不再讲一遍了。
我这里重点讲一下,这2万个新能源指标的家庭排序问题。比如说好几万个家庭都处于没车状态,那同时申请这2万个新能源指标,谁靠前谁靠后呢?这里面就牵扯到了一个积分问题。
这个积分的公式算法异常繁琐,如果用文字来描述99%的人都看不懂我在说什么,包括我自己。所以我说一下结论:
总积分采用的是累计制度,假设你有“某某条件”,你就会有额外加分。这个“某某条件”很关键,比如家庭申请人共有5人,你就会加5分。如果之前普通指标的摇号很多次没中,也会额外加分。如果之前排队新能源指标的时间很早,也会加分。
简单点说,就是你“原来越不幸,现在就会越幸运”,在这2万个新能源指标中排名也就会越靠前。不得不说,这种处理方式比较合理,也算是给了那些“抱怨摇号政策”的人一个交代。
09 公布摇号结果的时间有变化吗?
有变化,原来摇号是每2个月一次,现在改为了:每年6月26日和12月26日摇普通指标,5月26日摇新能源指标。但还是那句话,由于总数量不变,所以并没有增加中签人数,只是更照顾那些没有车的家庭了。
10 新政策什么时候开始实施?
关于《新政》的实施可以分为两部分来看:首先是“家庭摇号”,这项政策要具体实施可能得等到明年,因为后面还会有一些补充条款出台。而下半年增加2万个新能源指标这件事,已经是板上钉钉了,8月份就会开始执行,想要提前吃螃蟹的家庭现在就可以开始着手准备了。
11 个人名下有很多指标怎么办?
好办,要么更新指标迅速换车,要么直接把指标过户给直系亲属,就是“家庭摇号”中承担辅助申请人角色的那几位亲属,不能过户给非京籍且无纳税社保记录的远方亲戚。如果不按照规定执行,可以继续把车辆开到报废,报废后按照规定回收指标。
写在最后:
从《新政》中我们可以明显发现,政策在极力维护着那些“在北京居住很久,却没有享受到应有权利”的人。我朋友中有一大堆人“年轻的时候没钱买不起车,后来有钱又买不了车了”,这次的政策对这些人而言,可谓是久旱逢甘雨。
当然了,现在这两项摇号的《新政》还没有正式落地,只是处在意见征集过程中。如果大家还有什么好想法,可以随时向有关部门提出意见。也许下一个推动摇号政策改革的人,就是你手中这根“最后的稻草”。
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