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2010年12月20日，那个疯狂夜晚的疯狂已经渐渐散去。10年之中，有车的，仍旧幸运地麻木着，没号的，仍旧苦苦等待着。
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12月7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《实施细则》正式公布。增加以“家庭”为单位的摇号新规，同时提出，推动个人名下第二辆及以上的小客车有序退出。
发布的政策看似很多条框，很多云里雾里的解读，在我们看来，因为立场不同而结论不同。我们特意既选取了团队中有指标的，也选取了无指标的小伙伴共同完成这篇文章。
抽丝剥茧，我们先简化了新政的复杂性，然后再去探究新政究竟会给我们带来哪些改变。
1.优先配置给无车家庭
新政增加以“无车家庭”为单位配置指标，普通燃油车指标和个人同池摇号，通过“家庭积分”赋予“无车家庭”远高于个人的中签率。而新能源指标则继续以积分进行排序，个人则以申请时间进行轮候。计算个人积分是一个比排列组合计算还要困难的应用题，其核心是将家庭申请人以往参与过摇号的次数或轮候的时间转换为相应积分进行累加。计算家庭总积分一是主要体现夫妻作为家庭核心成员的因素且夫妻双方均在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人数多从而中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。![图片]()
2.改变申请和配置时间
由每月申请调整为每年1月1日-3月8日，8月1日-10月8日集中申请。并且由每年配置六次改为三次，其中五月份配置为新能源指标，六月、十二月配置普通指标。调整家庭新能源指标占比，并设置三年过渡期。2021年度新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置，其余向个人配置，2022年度该比例调整为70%，2023年度及以后该比例调整为80%。
3.每人名下有且只可保留一个指标
新政推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出市场。名下拥有多辆机动车的个人只能选择一台申请更新指标。其余机动车可自然报废或过户给符合相应条件的配偶、父母、子女。配偶关系和亲属关系需要存续一年以上，且住所在本地，名下没有本市登记小客车。
4.鼓励油改电
持有普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后，仍可申请普通小客车更新指标。
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在2020年8月，新政曾经向社会公示，寻求各方意见。12月7日，基本定稿，但总体看来改动不大。对于北京市的摇号购车，早已经不是汽车消费的单一问题，而是北京的经济问题、社会问题，甚至是民生问题，引起了广泛的关注。是不是每每提起都夹杂着满满的心酸与无奈。从2010年的第一批摇号参与到如今，杳无音信的人大有人在，也许我们都是其中一员，1/3120的中签率早已让人心寒。在我们看来，所谓的几率，投射到每一个渴求摇号中签的人来说，中了是100%，不中，也是100%。 ![图片]()
时代的车轮隆隆而来，滚滚而去，都市里的我们不得不每天两点一线地忙碌，殊不知那个曾经我们理想中的自己已经变了模样。北京等一线城市的人口密度增多，让需求房子的人越来越焦虑。房租房价的增长速度远远大于加班涨薪的频率。交通压力断崖式增强，让每天的出行成了这世界上最遥远的距离……种种现象背后的影响使生活幸福指数极低，然而我们却无能为力，也许这就是成年人的崩溃吧。就是在这个时候，拥有一部车，几乎成了改变这一切的希望。这些年，游荡在汽车市场边缘，蠢蠢欲动的买车一族，认真地摇号，认真地失落。举家上下全部参与摇号，举家上下一起失落。备受争议的事实是，没有车牌的，始终都获得不上指标，但有些人名下却拥有多辆车，甚至靠着“灰色利益链条”大赚一笔。无车家庭，特别是近两代人，甚至三代人都无车在手的家庭，成为了新政最为关注的人群。天平从这里开始倾斜。而这种不平衡也逐渐衍生出各种社会问题，如非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车，违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策的行为。近年来，社会各界呼吁以家庭为单位更加精准，更加有针对性地配置小客车指标，优化社会资源、公共资源配置的方法，提升政府部门的执政能力，这些都是公众关注最为集中的。
2021年的小客车车牌还是10万辆，其中电动车6万，燃油车4万。![图片]()
目前政策对于新能源的态度相当友好，不限行且还有一定补贴。无车家庭为了尽快实现汽车梦，纷纷转战。如今大力发展的新能源市场虽好，但相应的配套设施却不完善，同时新能源汽车不成熟的市场环境，也并没有给消费者更多信心。
有一种不乐观的情况正在发生，随着时间地推移，新能源汽车摇号积累下来的人也越来越多，情况越来越复杂，中签率同样也是一签难求。![图片]()
北京交通拥堵现状和加强环境治理的综合效应，催生了十年前限号摇号系列政策。
关于政策本身，我们不想妄加评价，但我们清楚，没有十全十美的政策。即将于2021年1月1日实施的新政，虽然初衷是解决家庭拥有汽车的平衡问题，也做到了计算方法大幅度向无车家庭进行倾斜。以家庭为摇号单位，一部分人群会受到规则的眷顾，从而获得高倍的积分和配比，那些老少三代无一辆车可用的家庭，也就离私家车更近了一步。
当对一个群体的资源倾斜后，无疑是会对另一个群体带来伤害。当大部分车牌资源分配给家庭，单身个人就成为这次新政的牺牲对象。个人想要中签则更是难上加难了，只能说是几家欢喜几家愁。据北京市交通指挥中心的一位领导透露，在北京市交管系统内部，关于新政也是争议不断。
在社会上，无论是家庭摇号还是指标转移，为了保住指标这块无价之宝，新政策也将迎战民间“千奇百怪”的应对方式。例如假离婚，离婚之后再结婚，结婚之后再离婚；增加家庭成员，使家庭积分倍数增大；或是与无指标人结婚，一年之后将指标转移至配偶名下等等很多情况，其实作为交管系统的工作人员，他们都是掌握和了解的。“目前，国家正在推进双循环经济和需求侧改革，我们的新政在响应国家这些新方针的方面，并没有特别好的研究和设计，甚至有一些滞后。目前看来，新政实施有可能会遇到更多阻力。”
这位官员向“汽车品评”透露，从8月到12月，试运行的几个月里，效果和社会反响并不好，交管系统背负的社会压力和舆论压力都很大。对于即将正式实施的摇号新政，目前，我们还并不能找到万全之解，而游荡在北京城里，那么多等着中签的人，依然在苦苦等待。令人无奈的事实是，并不是政府部门不了解这些人间疾苦，而是没有人能想出更好的解决方法。![图片]()
新规想要解决的平衡问题，目前看来无法从根本上解决，而新规会带来什么，我们可以设想一下：有车牌的，有多个车牌的，会想尽一切办法，留住自己的车牌；没有车牌的，依然还是一签难求，因为数据不会撒谎。不知不觉中，北京摇号买车这件事，在一次又一次新政中，是越来越难，越来越难。
