两会提案：高速或将再次免费！

5月21日，2020年全国两会在北京正式拉开序幕。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业依然是两会上备受关注的焦点，与此相关的提案层出不穷。

今年“两会”车企代表有哪些提案？聚焦“两会”热点话题，我们一起来看看吧！

一、高速或将再次免费？政协委员提出新观点

2020年5月21日，推迟两个多月的“两会”在北京召开。受新冠肺炎疫情的影响，中小企业承受了巨大的打击。为解决疫情过后中小企业尤其是传统制造业如何度过难关，全国政协委员、广东省政协副主席张嘉极提出：实施高速公路不收费。

疫情过后，经济如何恢复？张嘉极提出几点建议：

1、实施高速公路不收费；

2、要鼓励消费；

3、民营企业也要对租户实施减租；

4、在社保和贷款利息方面给企业减负；

他认为：本来疫情之前，传统产业、中小企业就已经命悬一线。疫情以后，拳拳打下去，首先受伤的都是这些中小企业。

支持传统制造业发展，张嘉极认为根本在于让企业的成本下降，使其能加大技术改造的力度。目前，政府减税降费的力度很大，建议在租金、用电用水、物流费用、五险一金等方面再给中小企业减少成本。

二、长城汽车总裁：采取多证合一的形式 解决车辆上牌难的问题

第十三届全国人大代表、长城汽车总裁王凤英公布了多项两会议案建议，涉及氢能产业、电子化证书、建立机动车智能检测体系等。

1、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入

我国氢能产业目前受基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等多方面限制，为此，王凤英提出了建议：政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，鼓励地方政府推动大规模产业集群的形成；通过政策引导社会资本投入；完善标准法规建设；制定国家级顶层氢能规划。

2、提倡纸质证书电子化

目前纸质汽车出厂合格证仍作为车辆购税、登记上牌等车辆流通环节的重要凭证，工作效率低下。王凤英提出建议：打通电子化流程；搭建大数据平台，采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，代替纸质证书。

3、建立机动车智能检测体系

我国机动车检测仍面临供需矛盾突出、机动车检测滞后等问题，对此，王凤英建议：完善道路安全法相关法规检测要求；政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展；推动建立机动车智能检测体系，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。

三、人大代表建议：加大国二、国三车淘汰 2-3年内给与财政补贴

为打赢蓝天保卫战，治理车辆尾气排放不达标的问题，全国多省市已经展开行动。在两会之际，浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华建议：加快国二、国三车淘汰，2-3年内给与财政补贴。

去年以来，我国积极推进国三车辆的升级淘汰，为此，浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华建议：

1、建立严格的高排放老旧机动车环保检测程序，加强对机动车安全和尾气排放的执法检查，对国二、国三排放标准汽油载客汽车和汽油载货汽车环保检测不合格的一律予以淘汰，对于检测机构违反检测程序违规通过检测的一律予以关停整改。

2、建立市场交易平台，2-3年内对报废的国二、国三高排放老旧机动车车主给予政府补助，补助标准可以根据当地财政状况量力而为。

3、鼓励汽车生产企业加大对本品牌车辆报废后购置新车的车主奖励力度，建议奖励金额不低于政府补助标准，各车企在第三方交易办理平台内公布的新车销售价格应为市场指导价格。

四、宁德时代董事长建议：重卡车辆电动化

2020年两会将于今日召开，宁德时代董事长曾毓群建议：工程机械和重卡车辆电动化。

截至2019年底，我国工程机械和重卡保有量近1500万台，然而这两类车辆油耗大，污染重。因此，宁德时代董事长曾毓群建议工程机械和重卡车辆电动化。

并公布了《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》、《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》两项提案。

五、合众新能源董事长：延长新能源汽车国补退坡时间

面对新能源车辆补贴不断下降，新能源汽车消费滑坡的情况，为促进新能源汽车的推广和使用，浙江合众新能源汽车有限公司创始人兼董事长方运舟建议：延长新能源汽车国补退坡时间。

今年4月，财政部等四部委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确了将新能源国家补贴延长至2022年的方针。延长补贴期限至2022年，平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

因此，浙江合众新能源汽车有限公司创始人兼董事长方运舟建议：

1、大力推进对公市场使用新能源汽车。

2、放开城市新能源汽车限购指标。

3、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。

4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠。

5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算。

6、给予金融、税费及资金支持。

7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

六、吉利董事长建议：车辆购置税由中央地方共享并用于购车补贴

浙江吉利控股集团董事长李书福建议：车辆购置税由中央地方共享、消费税后移，将调整后的车辆购置税地方财政收入适当比例用于购车补贴。

在我国，车辆购置税为中央税，专用于国道、省道干线公路建设和支持地方道路建设。由于疫情期间汽车消费下降，不利于内需发展，因此，全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福建议将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税。

具体内容为：

1、将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，中央和地方共享比例为50%:50%。

2、将调整后的车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。在消费层面，将调整后的车辆购置税地方财政收入适当比例用于持续推动 “汽车下乡”政策，落实相关汽车消费补贴措施。

3、将汽车消费税征收环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。

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