陈虹、李书福、徐和谊、朱华荣……车圈大佬两会建议提案，你pick哪一些？

过去两年，整个汽车行业面临着前所未有的压力和挑战。而进入到2020年，新冠疫情无疑是雪上加霜，使得原本就处在低迷期的车市再遭重创，已有多家市场研究机构对2020年的中国车市继续做出了悲观的判断，这种情况也在一定程度上加速了市场的深度调整和洗牌。

一方面，根据中汽协的销量数据显示，在月销量连续下行21个月后，今年4月国内汽车产销终于又实现环比、同比双增长。但在国内车市回暖的背后，却是“马太效应”的愈发显现，未来又会呈现怎样的发展态势？

另一方面，面对更加复杂多变的市场环境，以及消费、经济、政策和能源结构等诸多不确定性因素，汽车相关企业又该如何迎接新的挑战？

一年一度的全国两会已经开幕，未来，如何面对疫情蔓延下全球动荡的不确定因素、全国的经济发展将如何定调、汽车产业将在经济发展中处于怎样的位置，都是业界关心的问题。

今天上午公布的2020年政府工作报告也提到要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

今年汽车界两会代表、委员都在关注哪些领域，又提了哪些建设性意见呢？

为此我们整理了代表们已经公开的议案建议和提案，涉及新能源汽车、智能网联、中国品牌向上、交通管理、区域产业发展等内容，大家看看有哪些是你最关心的。

关键词：新能源汽车

全国人大代表，长安汽车总裁朱华荣在《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》中提出，应审视新能源产业发展战略，重新制定新能源汽车的计划量，研究新能源汽车产业链宏观调控机制，规范新能源发展；完善双积分政策可操作性，促进行业健康发展；要改善新能源汽车使用环境，激发消费动力；要继续加大对使用新能源车的鼓励，大力推动新能源汽车下乡；强力推动公共用车、公务用车全面新能源化，构建公务用车出行平台。

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》中建议：政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值；加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能；加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

全国人大代表，长城汽车总裁王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

全国人大代表，长城汽车总裁王凤英在《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出：政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃在《取消NEV正积分结转限制，推动新能源汽车加速发展》中建议：取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。

全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃在《新能源汽车核心零部件再制造再利用，促进绿色循环经济发展》中建议：国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃在《制定商用车积分管理办法，促进汽车产业协调发展》建议：打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车(N1类)与乘用车双积分管理办法(基本为M1类车)相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。

全国人大代表，小康汽车董事长张兴海在《关于继续支持新能源汽车发展的建议》提出，在税收上支持：新能源汽车免征购置税和购置补贴政策继续延长至2025年；在技术研发上支持：培育电动化和智能化核心技术；在市场端支持：建议国家出台统一政策，要求各地方在限行限购、共享、路权等方面，应对所有符合我国规定的新能源汽车一视同仁；在二手车市场支持：打通新能源二手车流通环节。

全国人大代表，江淮汽车重型车公司副总周福庚建议：出台运营类政策指导文件和置换补贴政策，支持新能源汽车产业发展；扩大新能源汽车税收优惠政策范围，降低新能源汽车制造成本，优化新能源汽车市场供给；进一步明确公共领域新能源汽车应用目标；降低新能源汽车使用成本，高速公路新能源汽车通行费全免或减半收取、降低新能源汽车充电费用等；完善新能源汽车的安全检验制度。

全国人大代表，合众新能源创始人兼董事长方运舟在《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策，促进新能源汽车稳定健康发展的建议》中提出，大力推进对公市场使用新能源汽车；放开城市新能源汽车限购指标；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；延长国补政策退坡时间，加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

全国人大代表，天能集团董事长张天任在议案建议中提出，鼓励地方政府因地制宜发展低速电动车产业；广泛听取企业及行业协会意见，科学制品产品标准；支持创新转型，鼓励企业做大做强。鼓励企业开展兼并重组，交叉持股等，培育具有强大资源整合能力和科研创新能力的骨干整车企业;鼓励企业开展技术创新，特别是智能化、网联化技术在低速电动车上的率先应用。

全国人大代表，苏宁控股集团董事长张近东在《加快推进绿色配送，提升城区物流效率》中建议：加快推进城区配送企业燃油车更换为新能源车的比例；加强城区周边物流园区建设，形成规模效应，集约化配送；加快推动城市绿色货运配送示范工程建设，放宽新能源车辆的路权限制；加快推动“最后100米”无人配送常态化运营，实现无接触交付验收。

全国政协委员，海南省工商联主席、海马集团董事长景柱在《关于大力推广插电式混合动力汽车的提案》中建议，取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。

全国政协委员，宁德时代董事长兼首席运营官曾毓群在《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》中建议：开展示范工程加速推广应用；建立相关标准法规引导技术发展；巩固我国核心零部件的领先地位；制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。

民建中央在《关于加快新能源汽车动力蓄电池回收利用的提案》中建议：加强动力电池回收利用顶层设计；建立动力电池回收利用管理体系；加大动力电池回收利用技术研发；推动动力电池回收利用商业化发展。

关键词：汽车消费

全国人大代表，广汽集团董事长曾庆洪在《关于促进汽车消费的建议》中提出要推动落实各项政策措施，减轻汽车消费总体税负，改善汽车消费环境，拓展消费渠道。具体措施如：适当增加汽车限购地区的号牌配额、取消限购限行、放宽购车条件和牌照限制、推迟国六实施时间、减免路桥费、优化汽车消费补贴政策；加快放开皮卡进城的速度；加大汽车下乡支持力度，对农村老百姓购车实行特定的补贴或优惠政策；降低新能源、二手汽车首付比例、按揭利率等。

全国人大代表，长城汽车总裁王凤英与全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福在联名提交的《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》提出：将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。

全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福在《将汽车消费税征收环节后移至销售环节并实现中央与地方共享》建议：将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。

全国人大代表，小康汽车董事长张兴海在《关于进一步促进汽车消费扩大内需的建议》提出，国家层面对小于或等于1.5升排量的汽车，减免购置税，并减免贷款购车利息。

关键词：智能网联

全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长陈虹在《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》中提出，支持有条件的地区，选择整体环境较好的区域，建设高度自动驾驶先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用；依托国家2020 年新型基础设施建设工程，支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

全国人大代表，长城汽车总裁王凤英在《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》提出：打通电子化流程，节约社会资源；搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担，包括政府加快大数据中心建设进程，并采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，代替纸质证书。

全国人大代表，长城汽车总裁王凤英在《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》中提出：完善道路安全法相关法规检测要求，细化汽车检测标准及档期；政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展，全面提升机动车检测效率；推动建立机动车智能检测体系，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。

全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃在《大力推动发展中国方案智能网联汽车操作系统，抢占全球竞争制高点》建议：以智能网联操作系统顶层设计为指引，国家级创新中心组织各方共同组建市场化运营创新主体，以行业需求为牵引，聚集交叉行业人才，发力融合创新领域并加快输出市场竞争力产品；设立国家专项经费，支持中国方案智能网联汽车操作系统产业化；依托国家及行业主管部门政策与标准指导，在中国智能网联汽车行业内形成操作系统发展战略、标准体系等共识，推动智能网联汽车操作系统规模化产业应用，加快更新迭代，丰富应用生态。

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》中建议：革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持；联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑；引导的同时监管智能共享汽车发展；引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。

全国政协委员，百度董事长李彦宏在《关于加快推进智能交通基础设施，建设助力交通强国战略落地的提案》中建议：国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

民革中央在《关于加快车规级芯片研发，推动我国新能源汽车与储能发展的提案》中建议：集中力量支持技术路线明确的芯片研发项目，将车规级芯片技术突破列入国家重点研发计划新能源汽车专项计划重点研究任务；引导相关企业加强应用支撑，车规级芯片要以市场需求为导向，通过实际应用在市场竞争中成熟完善；加强创新能力和人才队伍的培养，国家应加大吸纳产业顶尖人才的力度。；关注知识产权保护，力求在知识产权的获取、归属、分配、转移等方面，符合市场经济规律，符合国家利益，符合国际规则和惯例。

关键词：中国品牌向上

全国人大代表，长安汽车总裁朱华荣在《关于当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》中提出，倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车；大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽车品牌形象；通过重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上。

全国人大代表，长城汽车总裁王凤英在《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》提出：制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理；建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”；优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。

全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃在《加强中国汽车新标准建设，推动汽车产业全球化发展》建议：国家统筹针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究，建立中国汽车的技术新标准，助力中国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车产业的全球化发展。

关键词：交通管理

全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长陈虹在《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》提出， 在新基建的推动下，特别是5G及大数据中心建设会大幅提速，将互联网路况数据与交通管理数据融合，就能实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知；同时可通过划定电子区域，对拥堵区域进行动态管理，增加高峰时段进入成本，通过市场化的方式逐步取代限行；运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理；同时通过增加小区立体停车库改造及构建共享平台，来化解停车难的问题。

全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福在《适度放开“禁限摩”，科学规划城市摩托车行驶》中建议：试点部分城市恢复摩托车上牌及通行，制定摩托车相关交通管理办法；重新制定摩托车驾照考试等级，加强安全意识培训和营运摩托车的管理；鼓励摩托车相关企业在新能源暨摩托电动化方向加大研发力度，出台全国统一的电摩上牌政策。

关键词：区域产业发展

全国人大代表，广汽集团董事长曾庆洪在《关于加强粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设的建议》中提出：抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。

全国人大代表，小康汽车董事长张兴海在《关于唱好“双城记”，打造重庆万亿级汽车产业链，将成渝汽车打造为西部经济增长极的建议》中提出，加强顶层设计，打通区域联动，构建成渝地区双城经济圈汽车产业体系；以汽车产业为重要突破口，打造重庆万亿级汽车产业链，将成渝汽车打造为西部经济增长极，形成交通、能源、信息、城市一体化的区域优势与发展动能。

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