解禁“限行限购”？专家：多设ETC监控、加征拥堵费代替！
车早茶 2020-05-10 17:34:10 1
怎样刺激车市消费，成为汽圈内人人关心的议题。5月6日，在中国汽车流通协会月度分析会上，中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖正三建议：“放宽或者取消限购，需要提升城市管理，用经济的办法、技术的手段疏导好。”![]()
简单来说，就是提倡各地以收取“拥堵费”代替限行限号：在主要的交通要道上或者交通枢纽上，多设置ETC监控，分时段、分路段采取不同道路使用费，高峰时期车辆通过交通要道或枢纽，就要收取税费，俗话说就是“拥堵费”。这样用经济的办法来疏导用车，尽量避免拥堵。政府也能把“拥堵费”投入到改善交通状况、完善停车设施建设等方面。![]()
乍一看来，用“拥堵费”满足想买车但又“摇不到号外地牌限行”目标人群的尴尬，这招既能促进车市消费，又符合“多用多付”的公平理念。买车“门槛”低了--你买就是，用车成本--增加了，用“钱”的杠杆调节出行欲望，感觉没毛病。你又是怎样看的呢？（拉到文末参与投票）![]()
其实专家抛出“拥堵费”这招一点也不新鲜，茶哥翻查资料，“拥堵费”早在6年前在北京就有广泛讨论，当时还有报道称，北京的拥堵费最快在2015年实施，不过最终实施了尾号限行，外地车进京需要办进京证的措施。这也侧面说明“拥堵费”不是想收就收那么简单。![]()
今天之所以又被翻出来，是疫情后车市将迎来的漫长恢复期，从多个品牌公布的近期销量来看，4月市场明显回暖，甚至比去年同期有一定增长，例如广汽传祺五一期间卖了7500辆；东风日产4月销量实现“V型反转”；上汽通用也逐渐走出疫情影响，凯迪拉克4月日均客流甚至对比2019年Q4有超20%的增长。但显然离之前预计的“报复性增长”还很远，别忘了近两年整体汽车市场销量持续下跌，2018年乘用车销量同比下降5.8%，2019年下降9.6%，今年因为疫情影响，专家保守估计跌幅在8%左右；再者，欧美国家的疫情仍很严峻，不仅影响本土汽车和零件的出口、外贸、投资行业也饱受牵连，因为世界经济早已成密不可分的整体了，经济大盘不景气，消费者手中的钱也不敢花了，而汽车是大宗非刚需消费品，首当其冲受打击。![]()
这也是专家呼吁以“治堵费”代替“限行限购”目的所在。目前全国限行限购城市8个，囊括经济发展最活跃的特大城市、一线城市，这些城市居民汽车消费能力是很强的，现在的摇号/拍牌/限行政策，可以说是横杠在他们面前的最后一堵墙，一旦放开，蓄积而泻的购买力不用小看。但只为了刺激车市销量，让司机集体为“拥堵”埋单，这样做靠谱么？“拥堵费”固然没有限行限购那么“一刀切”，而谁又敢保证，收了“拥堵费”后，城市交通黑点到了高峰期，就不再堵车呢？目前世界上，英国伦敦和意大利应该是收取拥堵费的典范了。早在2003年，英国伦敦就推出了交通拥挤税，针对工作日开车上下班的车主，收费时间是当星期一到星期五的早7点至晚6点，费用是每天每辆车10镑（约88元人民币），如果每个工作日都上班开车的话，一年要花费在3312镑（约2.5万人民币），甚至比一个广州牌的个人指标要贵，价格相当高。![]()
最终效果当然是杠杠滴，特别英国伦敦的高昂税费，确实让市区交通改善很多，但在城市面积规模更大、人口更密集、中心城区更集中的国内城市，“拥堵费”照搬照抄国外估计行不通。其实在一定程度上，我们可以把“限行限购”看作“治堵费”，因为都体现“多者多付”的思想。但即便上海十几万元起步的拍牌费用，依然一牌难求；各城市实行的“限行限购”政策，也有一段不短的日子了，可包括没推行“限行限购”的城市在内，“常态化”拥堵依然每天出现。![]()
所以“限行限购”也好、“拥堵费”也罢，收取这些费用的目的，难道不是减少拥堵、改善交通状况、减少排放，还城市居民一个碧水蓝天么？所以，“治堵”不在于名称条目的改变，在于有关部门怎么用那笔钱去根治症结。例如广州的“开四停四”政策，在进城入口附近是否配套足够的停车场，既鼓励外地车停放，又方便司机转成交通工具呢？每个城市都在鼓励公共交通出行，公交、地铁的班次怎么调整，更方便群众出行呢？![]()
大家都知道减少出行，上班地点和居住区接近就最高效，但很多城市中心功能过于集中在某一两个片区，造成大量的人、车同一时间都奔一个方向去，这能不拥堵吗？可惜的是，有关部门讨论这类跟进措施的热情，远没有讨论收费的高。这两天，茶哥所住的地方还出现了“加塞”的现象，本来就只有一条双向两车道的桥连通东西，上班高峰期车子远没到上桥位，就会堵起来；而最近2个月还在道路中心围蔽几个小区域施工，拥堵情况就更加严重了，虽然有交警疏导，但不到1公里路能走20分钟，而且通过的本地牌和外地牌比例为4:1，可以说“开四停四”在这里没有起到治堵的作用。如果政策制定者真有把握，能让拥堵状况得到明显改善和缓解，那么即便要开征“拥堵费”，大家都是支持的多。当然前期要经过仔细的调查和实地的研判，把数据都列出来，这样才有公信力。而且在限牌限号的8个城市里，不同城市交通拥堵原因千差万别，专家提议的“拥堵费”代替“限行限购”，促进车市消费初心能理解，但实际难度不少。![]()
但不管如何收费，价格多少，对有钱人来说这点费用算不上什么，而对于绝大多数以车子为代步工具的老百姓，拥堵费增加了用车成本，而拥堵的问题仍没有解决。而且这批老百姓，恰好又是对价格相对敏感、对用车需求最多的人群，也是整体车市覆盖最广泛人群；他们因受疫情影响不敢轻易消费，好不容易买车了，牌照不是个问题了，“拥堵费”又冒了出来，看似单价不高，但细水长流着实是一笔不少的开销。而且，车市也不能把提振销量的重心，全放在国家政策的倾斜和保护上，中国汽车工业发展了三十多年，车企有信心也有能力成长为一个“断奶”的孩子，相信第一季度特斯拉国产Model 3 16880辆的销量，都给所有车企敲响了警钟。
