开启“救市”大计，广东地方补贴能否让新能源车重回地补时代？

继佛山之后，又一城市开启补贴“救市”。

3月3日，广州市人民政府印发文件，称将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴，在广州市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

一场突如其来的新冠疫情，让2020年的车市遭遇了开局重创，为了释放汽车市场压力，各部委也在疫情期内纷纷表态，鼓励地方政府积极开展措施。目前，身处广东省的佛山、广州已先后响应。“救市”政策为何先行推出的均在广东省？此外令人瞩目的是，这一补贴政策直指新能源汽车，而在去年下半年补贴退坡后，地方补贴均已取消，这一举措是否重新释放地补信号？

3月3日，广州市人民政府在官网上正式发布《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》（以下简称《措施》），明确指出为提振汽车消费，2020年3月至12月底，广州买新能源车最高享受补贴1万元，购买置换“国六”新车补贴3千元。

文件中还重点提到，将加快落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，并视情况研究推出新增指标。

从2月26日审议通过《措施》到补贴细则政策落地，广州只用了5天时间。《措施》中提到，要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费。

对新能源汽车和国六车型进行购买补贴，符合国家对稳定汽车消费的号召，尤其是对汽车产业依赖度较高的广州及广东省。

据数据显示，2018年广州市汽车产销量仅次于上海，其汽车工业产值占该年广州市总产值的比例超过30%，汽车工业总产值突破5400亿元，而广东则是国内汽车第一大省，其2019年汽车产量为311.7万辆，占全国汽车产量的12.2%，位列第一。

新能源汽车方面，2019年广州市销售新能源乘用车68099辆，仅次于上海、北京，位列全国第三。也是基于此，广东省是出台汽车消费相关政策积极性最高的省份。而作为与广州息息相关的广汽集团，也针对下属广汽、广汽丰田、广汽本田等迅速推出了相关厂家补贴政策，在政府补贴基础上，厂家再度补贴，并推出多项优惠活动，力图抢占市场。

在新冠肺炎疫情对国内车市的巨大冲击下，汽车产业深陷危机。数据显示，2月汽车经销商库存预警指数为81.2%，同比上升27.7%，创下历史新高。在此基础上，厂家也持续推出让利补贴，也是在缓解一部分经销商的压力。

资深汽车分析师任万付在接受采访时谈到：“今年车市的走向肯定是前低后高，除佛山和广州外，其他地区出台相关政策的概率也比较大，尤其是主机厂较为集中的地区。此外，购置税减免和限牌城市放宽限制也是可能出台的政策。”

重启地方补贴，有秩序的解除限购，作为全国第一大汽车工业省份，广东已经打响了第一枪。

值得注意的是，广州此次的“救市”政策对新能源汽车作出1万元的直接补贴。让不少人回想起去年6月补贴大幅退坡后的一波销量腰斩。

2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴退出。根据测算，2019年补贴退坡幅度整体达到70%，已经明显超出行业预期。而呈现在市场端则是新能源汽车销量的“跌跌不休”，截止到今年1月，新能源汽车销量已经连续七月下降。

根据中国汽车工业协会数据显示，2019年中国新能源汽车销量为120.6万辆，同比下降4%，首现年度负增长。

事实上，除了地补重启之外，国家补贴能否在今年顺利退出也是业内焦点。

今年是新能源补贴政策的最后一年，按照政策规定，已经实施了10年的新能源汽车补贴将在2020年以后完全退出。尽管在今年1月举办的2020电动车百人会上，工信部部长苗圩提到2020年7月1日以后补贴不会进一步退坡，使外界开始猜想新一步补贴走向。广州政府此次补贴行为，是否将成为新能源汽车补贴重启的信号？

补贴缓退成为不少行业人士的需求。有业内人士表示，按照今年开局走势来看，如果国家补贴在今年彻底退出，将势必对大幅下滑的新能源汽车市场带来不利冲击，也不利于新能源汽车企业疫情后的恢复。

不过，流通协会秘书长崔东树则认为，广州对新能源汽车的补贴方式是特殊时期的地方“救市”，不意味着整个行业将重启补贴。此外，他仍建议广东的补贴应创新性地在应用环节方面的补贴。“等于给了一个万元用车大礼包，这样的话可以拉动新车消费，在降低消费成本的同时也完善了公共基础设施，有效地用消费去拉动社会配套体系的建设，不仅对行业还是社会的发展都有促进意义。”

截至目前，全国多地已陆续取消地方补贴，在广州市对购买新能源汽车启动补贴后，是否会有其它城市跟进值得关注。

至少在今年，广东省已经率先做出了表率，接下来作为一线城市的北京和上海是否也会推出类似的救市政策？让我们拭目以待。