一品视野 | 汽车限购松绑，下一道考题是“城市治理”？

文｜苏鹏

与广东、深圳的松绑限购不同，贵阳正式取消摇号买车政策。

9月10日，贵阳市人民政府决定废止政府规章《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，宣告贵阳正式取消摇号买车政策。这项举措无论是对于消费者还是车企来说，都是值得欢欣鼓舞的一件事。

根据中国汽车工业协会9月11日发布的数据显示，今年前8个月，汽车产销分别实现1593.8万辆和1610.4万辆，同比下降12.1%和11%。业内一致认为，限购松绑政策将给寒冷的汽车市场送来一丝“暖意”。

释放一定的购车潜力

放宽限购城市的限购规定，将被认为是促进汽车消费最为直接的方法之一。中国汽车工业协会数据显示，目前8座汽车限购城市至少抑制了200万辆的消费刚需，约占年销量的7%左右。

除了全面取消摇号买车的贵阳之外，广州将在今年的6月份到明年的12月份增加10万中小客车指标；深圳也将在今年和明年增加8万汽车指标。根据现在购车趋势来看，释放出的指标将会极大程度的转化为实际销量。

清华大学教授、清华大学汽车研究所所长 陈全世曾表示道：“目前已对限购政策进行调整的城市中，虽然会在一定程度上激发销量，但对与中国汽车市场这块大盘子而言，释放的指标仍是杯水车薪，车市整体销量仅在2018年出现下滑，可以说车市下滑与汽车限购政策没有太大关系，即便汽车限购政策放宽，对缓解车市下滑也起不到太大作用。”

可见，现阶段的松绑限购仅能启到促进作用，扭转下滑态势还需进一步放开限购政策。

国家发改委联合生态环境部、商务部共同发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019—2020年)》提出，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。

目前中国实行汽车限购限牌的城市有8个，分别为北京、上海、广州、深圳、贵阳、天津、杭州和石家庄，此外还有海南省。除了首先松绑的广州、深圳、贵阳之外，众人对松绑政策呼声最高的则为北京和上海两地。不过由于北京和上海的特殊性，北京和上海并不能全面放开限购政策。对于政策的相逼，两座城市也只能增加一定数量的指标。

而在未来，天津、杭州和石家庄等交通压力小的城市则有望跟进松绑政策，甚至像贵阳一样取消摇号买车政策。

考验城市治理水平

汽车限购政策在一定程度上造福了车企和消费者，但把最终难题留给了城市治理人员——如何让城市装下更多的汽车？

每一个城市的规划，人口数量的不断增加，汽车数量的增加等都影响并决定着城市的交通状况。前面所述的8大城市多数都是为了缓解交通压力而制定的汽车限购政策，当期迫于政策松绑限购政策之后，如何兼顾交通压力这项议题也将提上日程。

“大城市交通拥堵问题是有目共睹的，如果不进行一些限制，拥堵现象恐怕会更加严重，另外疏解大城市资源扩散到周边城市，从而促进人口转移解决城市拥堵的战略，短期内也很难实现。”清华大学教授、清华大学汽车研究所所长 陈全世表示道。

此外，“新能源汽车不得实行限行、限购，并鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持”这项措施也无疑促进了消费者对新能源产品的购买欲。并且随着国家节能减排的提倡以及汽车行业发展趋势，新能源产品的需求开始进一步被放大。

当新能源产品需求被放大之后，“充电难”的问题接踵而至。这也推动着各大城市建设更多的充电站。

总结：今年政府出台了一系列的“汽车下乡”、减税政策。同时，车企积极的进行着自救，但车市下滑的势头并未停止。而被寄予厚望的“松绑政策”可以说是最为有效的救命稻草。但还是要处理好后续的一系列问题才行。