发改委拟开放汽车限购！你不用再拍牌、摇号了？

从21世纪初开始，为了缓解城市交通拥堵、降低市区空气污染，包括北京、上海、广州、天津、杭州、深圳等多个城市陆续推出了“汽车限购令”，它们或通过摇号分配指标、或通过网络拍卖额度的方法，每月限量发售当地牌照。

目前采用摇号分配指标的城市，中签率普遍在6%左右，也就是说每月100个人中，只有6个新牌名额，而北京的中签率更是低至1.23%，即使是这样还需要排队N年，所以想在帝都开上一台私家车全靠运气。

在上海、广州、深圳等南方城市，“网络拍牌”的方式则又耗时间，还耗金钱。以上海为例，连续拍牌2-5年不中的买车人比比皆是，沪牌也长期保持8-9万元的平均成交均价。这还催生出“拍牌黄牛”（有偿代拍人）这一特色职业，由于他们拥有更好的网速资源和拍牌软件，无形中增加了普通人自己拍中沪牌的难度。中牌费+标书费（每次100）+代拍费，还没买车就轻轻松花出去10万人民币，相当于一台大众朗逸，沪牌因此被称作是“全宇宙最贵铁皮”。

不过，以上这一切将可能将发生巨变。

从2018年下半年开始，中国迎来一波“车市寒冬”，去年全年汽车产销量分别下降4.16%和2.76%，是近20年来的首次下滑。在今年相关部门推出“汽车下乡”等一系列政策（年初，发改委等十部委曾联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》）后，情况仍没有改观，据悉今年第一季度乘用车总销量为526.28万辆，同比又下降了13.72%。

对此，最近，国家发改委加发了《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》，在汽车领域共有9点支持条例。其中最为重要的是，限购城市的限购政策将逐步放开！

文件显示，新政策将破除乘用车“消费升级”的障碍。其中包括“严格各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变”、“2019年和2020年车牌增量指标数量分别增加50%、100%”、“取消对无车家庭购车的限制”、“新能源汽车不限购”等等。

有业内人士之前就曾指出，限购政策严重制约了部分城市的汽车消费。如在2017年，限牌的杭州、广州的汽车保有量分别为244万和240万台，而同期不限牌的苏州、东莞、石家庄、青岛等非限购的（更小规模）城市，却超过这些大城。

与此同时，《方案》称，皮卡的限制也有望放开。我国将充分发挥皮卡客货两用功能，加快取消皮卡进城限制，扩大皮卡进城试点地区范围，2020年底前，地级及以下城市全部取消皮卡进城限制。

《方案》中还表明，将研究制定促进老旧汽车更新政策，通过补贴的形式鼓励淘汰排放标准落后车辆；推进农村车辆消费升级，2020年底前农村居民购买相应车辆享受优惠，等等。

4月下旬，发改委正式回应了网传“拟放开汽车限购”的传闻：正在了解相关情况，所有政策的出台都是经过反复论证、充分征求有关方面意见。现在看来，在我国实施多年的限购政策确实有望逐步淘汰，但至于限购政策何时开放、如何开放还有待公布。

果真如此，对于所有未买车人，确实是个重大利好消息，只是对于那些限购城市的车主，尤其是当年花大钱拍牌的南方城市车主来说，内心可就不那么舒坦了。