边走边思 | 中国各地，要造出自己的“底特律”

新年过后，随着地方和全国两会召开，各地纷纷公布重点项目投资计划，而新能源汽车、智能网联汽车仍是热门投资领域。

2018年4月17日，国家发改委宣布汽车行业将逐步全部取消外资股比限制：2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制，取消合资企业不超过两家的限制。这给各地招商引资带来大机遇。

2019年1月，美国特斯拉电动汽车落户上海，成为新能源汽车外资股份放开限制第一例。同时，上海推出扩大开放100条举措，明确提出加快实施汽车产业对外开放，加快取消汽车制造业外资股比以及整车厂合资数量等的限制。

像上海一样热情似火，全国其他城市产业招商都在“提速快跑”，各园区纷纷瞄准龙头企业和优质项目疯狂招商。

3月1日，武汉市召开招商引资工作大会。作为“国家新能源和智能网联汽车基地”的武汉经济技术开发区提出，今年引进30余家新能源智能车企。

在位于沌口“车都”——国家新能源和智能网联汽车基地，产业招商与封闭测试场建设、开放示范区建设同步推进。武汉开发区已与湖北移动、大唐电信、星行科技等31家优质企业签订合作协议，今年还计划引进不少于30家的新能源和智能汽车企业落户开发区，带动一批高端人才、科研院所、测试企业等业态聚集。

围绕自动驾驶、人工智能与赛车运动等产业，武汉开发区已搭建招商项目库，对接意向企业100多家，包括百度等自动驾驶和人工智能研发企业，驭势科技等自动驾驶软件及解决方案企业，德国德凯、襄阳达安、深圳星行科技等智能汽车测试企业，法国勒芒、上海久事、铭泰集团等F1级、F2级赛事运营企业。

武汉开发区表示，将争分夺秒加快建设，抢占产业发展制高点，提升武汉在智能汽车领域的行业地位和影响力，夯实产业发展之芯。

为进一步促进外资企业发展、扩大对外开放水平，2月27日，武汉东湖高新区——“光谷”对外发布“新外资十条”，制定包括鼓励落户发展、促进企业投资、总部落户奖励、支持自贸区内服务业发展、国际化生活配套奖励、招商中介机构奖励在内的十条优惠政策。这是继“开放十条”“自贸十条”后，东湖高新区出台的又一促进外向型经济发展的政策举措。

第一条落户发展奖励。落户企业年累计新增实缴注册资本中的外资部分达到300万美元、1000万美元、3000万美元的，分别按照年累计新增实缴注册资本中的外资部分的2%、4%和6%给予奖励。

第二条固定资产投资奖励。企业固定资产年累计实际投入的外资部分达到300万美元、500万美元、2000万美元、5000万美元的，分别按照固定资产年累计实际投入的外资部分金额的2%、4%、6%和8%给予奖励。

第三条场地补贴。第四条贷款贴息。第五条人才奖励，第一类是“支持人才培养”，第二类是“外籍高端人才奖励”。第六条总部落户奖励。第七条支持自贸区内服务业发展。第八条鼓励研发。第九条国际化生活配套奖励。

第十条中介机构奖励。对成功引进外资企业在东湖高新区新设项目公司的招商引资中介，按照项目公司工商设立之日起12个月内新增实缴注册资本中的外资部分的1‰给予一次性奖励。

上海蓝恩、上海六盛微电机制造等6个新能源、新材料和汽车配件类项目正加紧在奉贤签约、动工。奉城镇已集聚130家与汽车相关企业，成为“特斯拉超级工厂邻居”的代名词。

奉贤最新提出培育“未来空间”——新能源智能网联汽车配件产业新城三年行动计划(2019—2021年)，至2021年，奉贤将初步建成上海新能源智能网联汽车配件产业基地、长三角汽车配件产业重要科创高地、长三角现代化特色产业新城。

去年7月，总投资500亿元、规划年产50万辆纯电动整车的特斯拉超级工厂落户临港。奉贤区委书记率队走访临港集团，围绕超级工厂对奉贤的辐射和溢出效应，共商在奉贤探索崛起以新能源智能网联汽车产业为突破口的全新集群型产业社区，使“汽车未来空间”成为奉贤产业又一经济新增长点。

“未来空间”相关规划编制、招商引资，以及临港奉贤园区新一轮协议签署和推进机构组建等，均在超前谋划与落实中。在往年每年产调腾出不少于2500亩土地的基础上，今年奉贤全区已锁定6600亩产调面积，以打造新能源智能网联汽车配件产业核心区，首批1000亩存量工业用地已启动。

2月28日，金冠股份与古都资管在新能源产业链深度合作，包括且不限于锂电池隔膜研发制造基地、电动汽车充电桩投资运营等领域进行深度布局。古都资管将协助金冠股份相关产业项目在洛阳落户，为金冠股份及双方合作项目争取优惠政策、金融配套支持等。

双方将合作设立规模不低于10亿元的新能源产业基金，并在洛阳建设新能源产业园，围绕新能源产业链提供企业孵化服务。

古都资管董事长谢灵江称，洛阳市下发的《洛阳市新能源产业转型升级行动计划(2018—2020年)》提出要将“新能源产业培育成为我市重要的经济增长点”，是本次与金冠股份合作的主要推动因素。

古都资管认同金冠股份管理层在新能源汽车产业方面的发展理念，尤其看好目前上市公司在充电桩及隔膜两个新能源汽车关键零部件领域的领先地位。交易若得以最终实施，古都资管将计划结合洛阳市新能源汽车产业的发展规划，协助金冠股份拓展业务空间，在适当时机将相关产业布局至洛阳本地，实现中原市场的覆盖。

2月26日，河南当地媒体报道河南省领导会见恒大集团客人的新闻，见证恒大集团与郑州市新能源汽车和动力电池项目的签约。随着郑州项目的签约，恒大已基本完成汽车基地研发、动力电池研发、生产、销售及售后服务等新能源汽车的全产业链布局。

《河南省新能源及网联汽车发展三年行动计划（2018—2020年）》显示，河南省到2020年，力争新引进整车企业若干家，全省新能源汽车产能达到30万辆、带动整车产能突破250万辆，汽车零部件本地配套率达到60%以上，重点区域充电设施网络基本完善，智能网联汽车试验示范区启动运行，新型产业生态加快形成，建成郑州5000亿级汽车产业集群和若干在全国具有重要影响力的新能源汽车及零部件产业集群。

河南省共有11家企业具有新能源汽车生产资质，其中整车企业6家，包括宇通客车、郑州日产等。

“新能源汽车大跃进的态势太令人忧虑了。泡沫太大，一旦破了不得了！”中国汽车资深情报专家程振彪对此感叹：中国新能源汽车厂商太多了，将来有一天肯定会吃大亏的！这还是传统的落后的GDP情结在作怪。

从地方政府工作报告中对出口、消费、投资的表述和当地政务报道看出，为完成GDP目标，各地对投资依赖明显。从去年12月中央经济工作会议到今年4月全国两会，新能源汽车、智能网联汽车、无人驾驶、5G等成为热门话题。为支持地方推进重点项目建设，今年1.39万亿元的地方债额度已提前下达，新一轮造车大跃进正蓬勃开展。

工信部部长苗圩在“两会时间”表示，特斯拉进入中国后对中国汽车是好事，竞争是促进企业进步最好的措施和手段，最终结果肯定是市场决定、优胜劣汰，“不会都死掉，也不会都活下来”。