“汽车下乡”重启，机会在哪？车企高层这么看 | DA访谈

十年前的2008年，注定是不平凡的一年。那年美国次贷危机引发全球金融海啸，几乎所有国家的经济都受到了影响。

而为了保证经济实现上行，我国除了实行宽松的房地产调控政策外，还针对汽车市场推出了“汽车下乡”政策。在2009-2010年曾针对农村市场，对购买微型汽车以及工具型汽车“以旧换新”给予财政补贴。

当时恰逢中国进入了汽车普及时代，私人购车成风尚，不过农村的汽车保有量还不高，所以推出“汽车下乡”政策，对促进农村交通工具更新换代、改善农村汽车消费结构，拉动农村消费都具有重要意义。

在国家调控大手的有力支持下，“汽车下乡”斩获显著成果。2009年国内微型车市场增长100万辆。2010年初，“汽车下乡”政策实施延长一年至2010年12月31日，这一年微型车增长了50万辆，车市的整体销量增幅高达32.37%。

另据中国汽车工业协会数据统计，2009年国内1.6升及以下排量乘用车的销量达到了近720万辆，同比增长71%，销量增长贡献度高达70%。

世上没有只涨不跌的东西。

据乘联会公布的数据显示，2018年，国内广义乘用车累积销量2272万辆，同比下滑6%，28年来首次年度下跌。不仅如此，这次汽车销量的严重下滑直接拉低了国家的消费指数。

以汽车制造为支柱的城市，受到的影响尤为明显，像重庆，2018年产量缩减过半，其上下游产业收入变得紧张。

在此背景下，“汽车下乡”政策再次启动。

不过，此次“汽车下乡”政策与上次的“汽车下乡”实施的背景有所相似，但似乎又有所不同。

近日，小鹿我采访了长安汽车高层，听取了他们对次轮“汽车下乡”政策的看法。

长安汽车常务副总裁袁明学

长安汽车常务副总裁袁明学先生表示，国家经济需要汽车行业拉动，汽车行业也是国家经济的重要支柱，“汽车下乡”政策不是首次做，但是这次“汽车下乡”政策的作用，以及国家目前对于政策的调控跟往年有不太一样的地方。据他了解到的，“汽车下乡”国家不会拿出具体政策支持，要求地方政府支持，但是以目前的经济情况，地方政府其实也很缺钱，除了几个沿海省市之外，其他政府其实经济也很困难。

在这个情况下要出台“汽车下乡”支持政策还是有难度，但是因为很多省市有汽车产业，会在考虑到刺激汽车对于自身的经济发展有好处的情况下出台一些政策，比如说长安汽车的一些基地城市，包括重庆、南京、河北，这些省市，长安汽车都在做一些“汽车下乡”的准备，所以这个情况肯定有效果，但是效果应该不会像往年“汽车下乡”刺激那么大，政策是锦上添花的动作，最主要的还是自己。

小鹿注意到，跟上次“汽车下乡”政策相比，这次的“汽车下乡”政策取消了车辆购置税减半政策。从1-2月的销量来看，汽车产销分别完成377.6万辆和385.2万辆，产销量比上年同期分别下降14.1%和14.9%。本次“汽车下乡”政策暂未起到太大的效果。

不过也不是没有机会。

长安汽车副总裁兼乘用车营销事业部总经理叶沛

长安汽车副总裁兼乘用车营销事业部总经理叶沛先生认为，与其从政策层面希望“汽车下乡”有什么拉动作用，不如更多将它看成方向性的东西。2009年第一次“汽车下乡”，汽车有一个快速的增量成长，现在第二次“汽车下乡”，他更多的认为这是一个方向，这个方向就是升级。

第一，需求的升级。第一次“汽车下乡”，原来更多的可能是一些农用车升级成了当时的商用车。但这在“汽车下乡”还是原来的需求吗？不是，升级了。可能SUV、轿车甚至有些跨界的产品它都在下乡过程中成为了一个新的产品需求。

第二，生活的升级。大家可以看到，千人汽车保有量，在三线、四线城市仍然处在很不饱和的情况，而且随着现在农村乡镇道路体系、公路体系的升级，便捷出行的需求越来越大，这部分需求实际上目前释放是不充分的，潜力是很大的，这个方向毫无疑问。

所以，这次汽车下乡，长安汽车有两点变化，一是主力产品也提供补贴，SUV产品，CS35、CS75都是这次汽车下乡的产品，长安的政策是至高直补车价10%，提供很好的性价比去回馈客户。二是服务下沉，为三线、四线城市的消费者，提供更好的体验。

中国的十几亿人口中的绝大部分，只要收入一提升，就会出现以亿级衡量的消费升级，这点是毋庸置疑的。

所以3月6日，国家发改委主任何立峰在“两会”记者会上才会提到“不完全统计有超过2亿部的小轿车，还有几亿台的冰箱、电视机、洗衣机等，按照正常的更新，那就是庞大的市场。”

但经济学里有个理论叫“有效需求不足”。意思就是获取了巨额利润的资本家们，并不能把他们赚的钱都消费出去，就像马云，哪怕他再有钱，一年也换不了几台手机。因此，随着资本的积累，两极分化之下，市场的需求会越来越弱，直至引发经济危机。

过去，欧洲的资本家们拿着枪炮在全球争夺殖民地，来解决他们的过剩产能危机。现在不能这么野蛮了，所以中国才会奋力推动“一带一路”。

在推动“一带一路”的同时，中国还在致力于做另一件事，就是扩大内需，不过，执行起来却非常的难。

譬如，向中西部进行大规模的基建，受制于财政开支，东部很多城市不必要的基建就要减速，会引发地方的强烈反应，譬如货币化的棚改停止后，山东菏泽随后就跳出来喊饿。

再加上本轮中央实施的减税降费政策，将对地方政府财政影响极大，此时再让地方政府拿钱出来用于“汽车下乡”政策，可谓是捉襟见肘了，而这必然会影响“汽车下乡”实施效果。

另外，2017年中国的GDP增长6.9%，2018年是6.6%，今年政府工作报告提到2019年可能6.5%到6.0%，经济下滑趋势明显，而受影响最多的是三四五六线地区，正好自主品牌有很多处于这个区间，所以车市下滑，自主品牌最受伤，但这可不是几家车企和一个“汽车下乡”政策能解决的事。

最怕中国经济陷入了这样的死循环，占全国一半以上人口的三四五六线地区居民，观望情绪浓厚，不消费了。那好不容易在大城市建立的工业体系就会被拖累，将向着降级而非升级发展。

所以，如何让三四五六线城市的居民有钱或敢于消费，就是中国未来经济破局和产业升级关键所在。我猜测，很可能在“汽车下乡”政策后，还会陆续出台“家电下乡”，以旧换新、甚至与农村土地相关的政策。

文 | 李健波

(本文仅为作者个人观点，不代表DearAuto立场。)