近日，上海新能源汽车“新政”一事引发热议，事件起因是有消费者在五菱宏光MINI EV的论坛里发帖称：“新购买的A0级电动汽车无法申领上海市针对新能源汽车免费提供的专用牌照，4S店说最近不审批新能源牌照，要等5月初的新政”。

对此，有消息称，“新政”对于“10万元以下”、“车长4.6m以内”的新能源车，上海市将不再赠送新能源牌照，而相关政策最早于5月10号出台。如今已过去三天，这一新政并没有传闻中那样如期发布。

那么问题来了，如果限牌政策最终落实，上海将出台的绿牌新政背后的考量何在？新政将如何影响当地新能源市场走向？

价格和车长成为限定标准可能性大吗？

我觉得这个可能性还是有的。

众所周知，中国新能源汽车产业得以健康发展，政策主导是其中不可或缺的手段。除了国家层面发布的新能源汽车发展法规和规划外，地方层面也会根据自身城市特性来作出调整的法规和规划。

对于城市对外地车牌的限制和通过摇号、拍卖等方式获取本地牌照的方式，本就是要控制汽车保有量的增长、缓解交通压力。如果一个城市里新能源乘用车的上险数量大于总上险数50%的时候，那么，无论是控制汽车保有量的增长，还是交通压力及城市治理都将迎来更加严峻的挑战。

在限制牌照的上海，新能源汽车面临着超速井喷的问题。2021年1月到3月，上海的新能源乘用车上险量达到破纪录的5.8万辆，这一成绩近乎等同于上海市2020年全年上险数的一半。为了缓解交通压力及城市管理，改革势在必行。今年3月，上海新能源实施办法正式实施：在自2023年起，上海将对插电式混合动力（含增程式）汽车不再发放绿牌。

至于这次网传新规的两个重点，“10万元以下”和“车身长度4.6m以下”，这两个重点我认为是分别代表着“便宜”与“体型小”特点的车辆。

目前市场上价格处于10万元以下区间的电动车超过30款。而大部分的微型/小型电动车售价更为便宜，其中最具代表性的自然是爆款车型宏光MINI EV，其2.88万-4.36万元的指导价相当亲民，车身长度也只有2.91m。在限牌城市中，它们在网友口中也有另一个绰号——“占牌神器”。

而当前，上海沪牌的价格已经高达9万元人民币。也就是说，如果你想要一个非新能源汽车的私家车牌照，竞拍价格高达9万元人民币。这也不禁让人联想到，售价更便宜和尺寸更小的微型/小型电动车，或许会成为此次上海“新政”所针对的对象。而上海作为国内较大汽车产业基地的身份和地位，相信对整个新能源车市场也会造成一定的影响。

不过，微型电动车在上海当地的销量并不理想。数据显示，过去的一年中，上海新增新能源汽车12万余辆。其中，受到“上海绿牌新政”营销的小型、微型新能源汽车仅占销售总量的12%。即便是全球销量排在第二位的五菱宏光MINI EV在上海限购受到的影响也十分有限，仅占到总量的3%上下。

所以，“新政”对于上汽通用五菱等当地车企的影响或许在其预估的范围之内，但整个低价位的微型/小型电动车产品，生存环境必将变得更加艰难，或许只能被迫退出上海市场。

精准助攻，“4.6米”是限短还是护短？

如果是“10万元以下”的价格门槛是针对微型/小型电动车产品，那么“4.6米”这个的门槛成立，就具有“地方保护主义”的味道了。

首先，在“上海新政”传闻不久之前，属地企业上汽旗下荣威Ei5就先知先觉地将原本4.544米的车长升级改款后改成了4.6米；其次，通过查询相关车型的数据后不难发现，上汽集团旗下各大品牌的主销车型车身长度几乎都在4.6m以上。

上汽大众ID4 X与一汽-大众ID.4 CROZZ虽为姊妹车型，但车身尺寸略有不同。前者大4.6米，后者少于4.6米，而“新政”刚好卡在了4.6米。

另外，除上汽集团外，同是属地企业的国产特斯拉两款车型的车身尺寸也“巧合”迈过了长度限制这个门槛。

如此一来，不得不让人好奇，上海市“新政”相当于对当地车企来了一记精准的助攻，“4.6米”是限短还是护短？而外地车企要想在上海市场站稳脚跟，则或许要针对性地推出定制版车型来迈过更为严格的条件门槛。

酋长说

如今，中国新能源车市场已经由政策主导向市场主导过渡，对新能源汽车优惠政策的收窄也是必然的。对于此次所谓的“上海绿牌新政”传闻的两个重点，“10万元以下”和“车身长度4.6m以下”这两方面我们可以看出似乎是有地方保护倾向性的。

倘若每个城市都为本市企业推出有保护倾向性的政策，未能形成一个健全、公平、公正的竞争机制，那么新能源汽车市场就得不到健康可持续的发展。当前“上海绿牌新政”的持续发酵，虽然没有得到“实锤”，但很有可能将会在近期出台新政，我们拭目以待。

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