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疫情加销量的双重打击下,新能源汽车补贴退坡终于迎来了新的时间表。电动知家消息,3月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议确定,为促进汽车消费,一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。中国政府从2010年开始向新能源汽车提供财政补贴,这为中国新能源汽车提供了巨大的发展契机。2009年,中国新能源汽车产量不足300辆,但至2015年起,中国已成长为全球最大的新能源汽车市场。补贴正式发布后经历过多番调整,补贴标准也进入退坡通道。按原计划,将在2020年后取消对新能源汽车的财政补贴。根据财政部2015年发布的新能源汽车补贴的阶梯退出安排,计划2017~2018年新能源汽车补贴标准较2016年下降20%,2019~2020年下降40%,2020年后补贴政策退出。而接替补贴的重要政策就是双积分政策,促使传统车企增加新能源汽车的产销量,同时也让新能源汽车企业能够在双积分上获益。
不过今年的情况有些特殊,在2018年中国新能源汽车销量首次进入百万大关后,2019年补贴大幅退坡也使中国新能源汽车的高速发展突然被踩下“刹车”,销量出现首年负增长。中汽协数据显示,2019年中国新能源汽车销量为120.6万辆,同比下降4%,与中汽协2019年初对2019年全年销量的预估——超160万辆,相距较远。
同时也可以看到,工信部在2017年的《汽车产业中长期发展规划》中提出,中国在2020年完成新能源汽车产销200万辆。从今年的情形来看,如果给全年定下这样的目标,完成起来必然困难较大。并且在《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)中提出,2025年中国汽车年产销约为3500万辆,其中新能源汽车产销要占总量的四分之一,届时新能源汽车年销量需达700万辆。这样具体的数据目标可以说是为新能源汽车的发展定下了总基调。
实际上,关于出台促进新能源汽车政策的声音在今年也是不绝于耳,在今年的1月20日,工信部部长苗圩在回答记者提问时表示,2020年新能源汽车补贴退坡政策正在研究,有可能延缓。3月3日,又有媒体曝出,国家相关部门正在加紧研究讨论新能源汽车产业相关扶持政策,具体的政策将结合疫情情况和有关批示精神制定。随着新冠肺炎疫情的持续爆发,新能源汽车产销规模已出现了2020年1-2月单月同比缩水超40%的情况。
新能源汽车的发展前景向好,现在补贴和免购置税延期两年,将对新能源车市起到极大的促进作用。市场压力增大的现状下,补贴退坡“暂缓”,是给新能源汽车经销商和企业吃下一颗“定心丸”。
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以下为2019年3月26日财政部网站发布的《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》新能源汽车补贴标准:
(一)新能源乘用车补贴标准
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(二)新能源客车补贴标准
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(三)新能源货车补贴标准
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