财政部：汽车整车进口关税税率下调至15%

5月22日，财政部发布公告宣布：为进一步扩大改革开放，推动供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。

财政部有关负责人表示，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%，符合我国汽车产业实际。

本报记者了解到，自1986年将关税和进口调节税合并征收，并将汽车排量作为关税征收标准，到2016年7月1日进口整车关税税率锁定在25%，我国已经历多次汽车进口关税调整。

靴子终于落地

事实上，早在今年1月，时任中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯论坛上说：“中国将有序降低汽车进口关税。”而3月份两会期间，商务部部长钟山也表示：“将下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”今年4月10日，国家领导人在博鳌亚洲论坛开幕致辞时，释放重磅消息，“中国将尽快放宽汽车行业外资股比限制，”并将“相当幅度降低汽车进口关税。”在这之前，在今年两会政府报告里也提到相关内容。针对汽车关税下调，业内已经有过多次热烈大讨论。

值得注意的是，刚刚在5月19日，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明。5月20日，美国财政部长姆努钦表示，美中两国已就框架问题达成协议，同意停打贸易战。其中声明中有一条就是“将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。”而降低整车和零部件进口关税无疑将刺激国内消费升级，减少美国对华的贸易逆差。

根据中国汽车流通协会的统计，2017年我国共进口汽车121.6万辆，同比增长了16.8%，此次进口关税大幅下调，将大大利好进口车市场。根据官方提供的数据显示，涉及的车型中1.5L-3.0L排量进口车占比达到了近80%。

中信证券预计，下调关税后，消费者最终支付的价格将降低8%~15%，进口车消费量从目前100万辆~120万辆的规模，向150万辆~200万辆的规模迈进。

事实上，本月新车市场已经享受过一次降税福利。由于增值税税率下调1个百分点，多家车企响应，降低了官方指导价，主动让利给消费者。此次进口关税如此大幅度下调，想必会给进口车价格带来很大下调空间。

而且进口关税为价内税，关税的降低，还将带来消费税、增值税实际交税数额的同比例下降，消费者实际购车成本降低更多，为进口车市场带来很大变动，甚至影响部分车型的竞争格局。

车企响应迅速

据日本媒体报道，丰田汽车已经表示将根据新关税下调出口至中国的汽车价格。保时捷和宝马等德国车企也公告表示欢迎，并启动调价评估和内部程序，之后会公布调价结果的细节。

刚刚，沃尔沃汽车对中国下调汽车进口关税的公告表示欢迎，称正积极开展对此项政策的评估，具体信息将尽快向外界公布，最大程度地惠及消费者。

奥迪也快速跟进，表示“为最大程度地将政策利好惠及消费者，奥迪品牌将同步调整相关产品价格，具体信息将随后于一汽大众奥迪官网公布。”

截止记者发稿时，捷豹路虎也发表声明，表示始终关注并支持中国政府对于汽车行业的相关政策。坚信进一步扩大开放、加强合作、互利共赢的政策，将带来良性有序的竞争，助力整个汽车行业的繁荣发展，使中国消费者受益。对于价格下调问题，捷豹路虎没有明确表态，表示“针对此次进口税率调整政策，捷豹路虎正进一步研究相关细则。”

“理论上，如果关税下降的话，给消费者提供的产品价格也会下降。不只是丰田做进口车相关的业务，其他厂家也在做很多与进口车相关的业务。但最终产品能不能让消费者满意，不只是价格问题，还有许多其他因素。”丰田汽车公司专务、丰田汽车（中国）投资有限公司董事长兼总经理小林一弘此前不久表示。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东对此表示：“汽车整车关税下调10%的幅度，算是缓了一步，也是考虑到中国汽车产业的发展现状，对中国汽车企业的未来发展留了一定的保护时间。关税下降对整车进口肯定是利好，根据关税公式的测算，整车的价格会下降8%左右。对于30万元以上到60万元以下的汽车，会下降2万元到4万元。这种价格下降会冲击国内的合资品牌，比如，奥迪Q5、凯迪拉克、奔驰GLC。当然，也会影响到中国的自主品牌。从价格看，中国的自主品牌汽车，超过20万元的车还很少，对自主品牌的影响没有对合资品牌大。对汽车零部件企业的冲击可能会更大一些。关税越低，国外生产后进口的运输成本会更低一些，会对本土零部件企业的影响更大一些。”

附：我国汽车关税调整历程

1986年，关税和进口调节税合并征收，以汽车排量作为关税征收标准，排量为3L以上的轿车税率为220％，3L以下为180％。

1994年，汽车关税第二次调整，进口轿车排量在3L以上的，税率下调到150％，3L以下的下调至110％。

1997年，进口汽车关税降到了100％和80％（仍以排量3L为分界）。

2002年至2006年，我国逐步将进口汽车关税税率从30%下调至28%。

2006年7月1日，财政部宣布，进一步降低部分汽车及其零部件的进口关税税率，整车的进口税率由28％降至25％，车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率由13.8％-16.4％降至10％。