拿什么拯救车市？刺激消费仍任重道远

      近日，乘联会公布的最新数据显示，2月汽车产销28.5万辆和31.0万辆，同比下降79.8%和79.1%，降幅较1月继续扩大。今年前两个月，汽车产销204.8万辆和223.8万辆，同比下降45.8%和42.0%。受疫情影响，业内人士推测车市在短时间内很难复苏，销量下滑幅度可能进一步加深，整体态势不容乐观。

      值得注意的是，新能源汽车2月产销分别完成1.0万辆和1.3万辆，同比下降82.9%和75.2%。新能源汽车前两个月产销分别完成5.4万辆和6.0万辆，同比下降63.8%和59.5%，似乎新能源汽车市场现状更为严峻。

      事实上，自2019年6月26日新能源汽车补贴标准退坡起，新能源汽车市场已经连续8月下滑。为此，中汽协呼吁继续扶持新能源汽车产业，包括优化并延续新能源汽车补贴政策，以及继续加大新能源基础设施建设，取消限购调整购置税等救市。

至于有望出台的这一系列政策，能否有效刺激消费还要打一个问号。

      首先是减免购置税政策。对于汽车行业而言，减免购置税对消费者而言最直观的表现就是少花钱，因此，这项政策应该是消费者比较期待的。关于减免购置税政策，此前在车市销量出现严重下滑情况下，减免购置税曾实施过。例如2009年1月20日至12月31日期间，受亚洲金融危机影响，曾对排量在1.6升及以下排量乘用车施行按5%征收车辆购置税政策，使得当年车市增幅达到46.15%的增长；2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策，该政策使2015年年底销量增幅达到了14.9%。

      从历史数据来看，两次购置税减半政策开始实施的当年，狭义乘用车销量均实现不同程度增长，可见减免购置税刺激效果明显。但值得注意的是，如今国内车市情况有所不同，市场燃油车车辆趋于饱和，新能源车辆虽还有很大空间，但因种种负面因素使消费者对新能源车的需求程度还不高。另外，受疫情影响，社会经济严重下滑，致使很多人失业。国内市场本来就处于透支性消费购车时代，在这种状况下就会出现很多消费者想买车却没钱买车的窘境。所以减免购置税能否立竿见影还未可知。

      其次是新能源补贴重启或延续新能源汽车补贴政策。上文已经提到过，新能源汽车市场尚未成熟，随着新能源补贴退坡，其销量一路走低，可以说新能源补贴政策在一定程度上刺激了消费者选择新能源汽车，这种做法能够对新能源汽车市场起到积极影响，但效果应该不会显现太快。日前广州已经出台相关政策，明确提出对购买新能源汽车进行补贴，其它地方政策也有望出台。值得注意的是，政府实施新能源汽车补贴政策要有度，倘若持续补贴，会使其更依赖政策支持，这种情况下再强制断奶，恐怕会更难实现。

      最后是解绑汽车限购令。众所周时，受城市交通等因为约束，我国很多城市，都实施了严格的限行限购政策，尤其是一线城市。而此前关于解绑限购令的关键词也频繁被提及。3月13日，国家发改委等23部门联合发布实施意见，促进消费扩容提质，加快形成强大国内市场，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。但对于北京、上海等城市而言，该政策能否执行还有待观察。至于解绑汽车限购令，能否有效刺激消费还很难讲，主要是购车需求较大的一线城市很难依靠政策一下子全部放开，而对针对购车需求不强烈的城市而言，即使解绑汽车限购令，也很难调动消费者购车热情。

      在疫情影响下，国内车市困境不止于销量大幅下滑，汽车市场整个销售链也受到严重影响。有望出台的新能源限购、延续补贴、减免购置税等系列政策能否救市还无法下定论，政策刺激消费仍旧任重道远。