扶起武汉 先提振汽车消费？

新冠疫情对中国经济的影响到底有多少，暂时是一个未知之数，但可以肯定的是，对湖北省的影响最为致命。从目前新增与治愈人数的比例来看，个人认为3月底可能会是一个转机，换句话来讲，第一季度的经济基本没有任何幻想空间。前两天，笔者跟一名武汉某一线车企高管聊天，对方表示，目前暂时什么事情都做不了，每天只能待在家里。可想而知，第一季度的天有多冷。

疫情影响最严重的的省份是湖北，而影响最严重的城市当属武汉。众多周知，武汉除了是九省通衢物流重城之外，还是中国最为重要的汽车生产城市，东风汽车集团总部就在武汉，旗下的东风汽车股份、东风乘用、东风本田、东风日产武汉工厂、东风雷诺、东风英菲尼迪、神龙汽车全都在武汉，此外还有上汽通用武汉分公司、比亚迪武汉工厂、吉利汽车武汉分公司等等。究竟这次的疫情对武汉影响有多，接下来咱们看一组数据。

从上图可以看到，湖北的经济发展非常倚重武汉，去年前三个季度的GDP中，第一名的武汉与第二名的襄阳GDP差距足足有8341.38亿元，而第二名与第三名的差距只有46.83亿元，一个武汉的GDP占据了整个湖北GDP的37.33%。

武汉对于湖北省很重要，而汽车工业对于湖北更重要。数据显示，2019年1至4月份，湖北汽车产业实现营业收入2169.76亿元，增速-2.6.%，回落10.7%；汽车产业实现利润总额131.63亿元，增速-18.4%，回落8.8%。其中，1-5月份东风汽车集团有限公司实现营业收入1562.36亿元，回落6.7%；利润总额194.87亿元，回落2.1%。

汽车工业对于武汉非常重要，提振武汉经济，最直接的手段是提振国民汽车消费。关于提振汽车消费的方向，国家已经在行动。在2月16日出版的今年第四期《求是》杂志上，国家最高领导人发表名为《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》（下文简称《讲话》）的文章中指出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。可以肯定，在接下来的一段时间中，一定会有大动作来提振汽车消费。

随后，商务部亦表示：鼓励各地出台举措促进汽车消费。2月20日，在商务部召开的网上新闻发布会上，市场运行司副司长王斌表示，为了减低疫情对于汽车消费的影响，将会会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策。

除了商务部自身出台政策之外，商务部同时鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费，增加传统汽车限购指标和展开汽车以旧换新举措，以达到促进汽车消费目的。

有三个关键词需要大家记住，分别为促进新能源、增加指标以及促进以旧换新。

如何救市？要出台什么样的政策？成为了各地目前最为迫切需要思考的问题，因为这些政策一定要在疫情结束前出台，尽早盘活经济。

佛山作为中国最早响应《讲话》精神的城市，在2月19日印发了《佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）的通知》，佛山市的动作甚至要比商务部快。

其实，佛山出台的“救市”政策并非猛药，一切看起来都非常温和，甚至与商务部的精神多少有点出入。佛山的具体措施包括：

·佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆给予3000元补助。

·鼓励汽车集体采购，对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车给予5000元补助。

·鼓励消费者购买新车，每辆给予2000元补助。

佛山的动作虽然快，但措施看起来很奇怪。原来该措施早在2019年9月就开始征询市民意见，而当时制定该政策是根据2018年10月11日发布的《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020）的通知》的精神。显然，佛山并不鼓励以旧换新，而是鼓励直接报废换新，促进新能源车的条款更是没有。佛山的动作虽然快，但似乎并不是有效的提振汽车消费的最好办法，不过依然具有参考意义。

随后2月21日，广东省政府印发《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》，政策提出，推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。如此看来，广、深两个超级城市已经在行动，进一步落实《讲话》精神。那根据《讲话》和商务部的精神，怎么做才是最好的提振汽车消费方式，以下笔者有几点猜想。

以广深两市为例，两座超级大城市已经实行限行限购多时，积累了大量的购车需求，而且大城市的消费力都比较高，这种需求就像水库里面的水，适当开闸能够为下游带来生命之水。

基于同样的想法，中国汽车流通协会在2月11日，向国家发改委正式递交了《关于新冠肺炎疫情对汽车流通行业影响及政策建议的报告》。该报告包含了若干条意见，包括：放开限购限行政策，完善便利二手车交易的政策环境，开拓广大农村市场等措施，及时缓解汽车经销商经营困难，及时增强汽车市场发展后劲，进一步拉动和扩大汽车消费。

除了适度放宽限行限购之外，提升二手车流动速度、范围也是非常具有意义的，目前不少二手车因为排放的问题，只能在小范围内流通，假如能放宽二手车交易政策，在一定程度上也能够提升汽车消费，促进汽车行业发展。

改善汽车流通环境和使用环境可以一定程度上提振消费，但最好的提振消费方式，还是利用优惠政策。从过去的经验我们发现，在巨大的补贴面前，电动车的发展速度非常快，在补贴退坡之后，销量下跌也是立竿见影，数据显示，2019年中国新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。长时间的加大补贴会滋生“蛀米虫”，但短时间的补贴增加则显得非常必要，最好能够采用补贴“阶梯下降”形式，以免补贴停止后对后市造成影响。

而购置税减免方面，同样是非常值得思考的的措施，但不建议全国推行，因为购置税减免行为同样在提前消费市场，需求来得快也去得快，很容易造成市场的不健康发展。但对于个别疫情影响较大、消费力较高的城市而言，是一个值得考虑的方向。