补贴退坡只是开胃菜，这三大政策将“掀翻”2020年汽车市场

爱买车 2019-12-27 09:27:07

2019年6月底，来自政府的新能源补贴大幅退坡，导致新能源汽车市场由大幅增长变为急剧下降，截至11月份，中国新能源汽车市场已经迎来“五连降”，可见政策对汽车市场的影响力度。

不过，这仅仅是开始。据悉，在2020年，汽车市场将迎来三项十分重要的政策和规定，而这些政策对车企产生的影响，完全不亚于2019年的新能源补贴退坡。

政策一：2020年全国实施国六a排放标准

关于国六排放标准，相信大家都已不陌生，虽然距离2023年7月1日，这一强制执行国六b排放标准的日子还很远，但是目前已有不少省、市提前实施了这一排放标准。而我们都知道，由于部分地区提前实施了国六政策，迫使车企在2019年6月份进行了一次国五车“清库存”，这不但透支了7月份的销量，也损害了车企自身的利益。

当然，国六政策的提前实施只是针对少数地区，其他地方依然可以购买国五车型，并顺利上牌。不过，这种情况将会由“轻型车于2020年7月1日，强制执行国六a排放标准”这一政策彻底改变。2016年底，国家发布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》就明确规定了国六a以及国六b的强制执行时间。

另外，在《汽车产业中长期发展规划》中，除了拟定于2020年实施国六标准外，还要求新乘用车的平均燃料消耗量在2020年降至5.0升/百公里、节能型汽车4.5升/百公里以下等。这说明，未来节油动力将会逐步成为主流。

政策二：新能源汽车财政支持政策在2020年退出

2019年，新能源汽车补贴退坡，引发了新能源汽车市场的大动荡，而这一切的发生，都源自国家发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，这份政策文件规定了补贴退坡的时间，也给出了补贴政策退出的时间。

据《通知》中的条款显示，纯电动汽车与插电式混合动力汽车的补贴从2017年开始逐渐退坡，到2020年完全退出。虽然补贴退坡并不包括氢燃料电池汽车，但是它的补贴也同样会在2020年完全退出。

相较于纯电动汽车和插混汽车，氢燃料电池汽车的发展显得十分缓慢，如今加上补贴的退出，估计会彻底失去替代纯电动汽车的希望。至于目前已成主流的插混和纯电新能源车，补贴的消失可能会促使它们的销量进一步下滑，以及加快新能源车企的淘汰速度。

政策三：双积分2020年进行“大考”

2017年9月27日，工信部率先发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，也就是“双积分制”。根据文件条例规定，2018年不进行双积分考核，而2019年和2020年的积分比例需分别达到10%和12%，只是文件规定2019年和2020年的新能源积分可以合并考核。也就是说，2020年，各大车企将迎来双积分“大考”。

值得一提的是，为了提前摸清各车企的积分情况，工信部已经在2019年11月要求乘用车企业提交2020年度企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分预报告。预报告的内容包括：本企业平均燃料消耗量预期达标值、预期实际值和新能源汽车积分预期值等。

当然，预报告对于车企来说也同样有价值，因为他们需要知道自己是否需要进行积分交易，好达到考核的要求。早在2018年6月，工信部就上线了“双积分”交易平台。该平台可让车企展开油耗积分转让、新能源汽车积分交易等活动，具体交易方式包括竞价交易、定价交易、定向交易三种。

据工信部在2019年7月公布的2018年中国乘用车企双积分情况显示，141家境内乘用车企业平均燃油消耗量达标的共计66家，不达标的75家。也就是说，过半车企需要购买积分才能完成考核。不过，这是2018年的情况，也许经过2年时间的缓冲，多数车企已经达到考核要求也说不定。

在这三大政策中，有两项是针对新能源汽车的，而且是步步紧逼，迫使车企的新能源事业面临更大的压力。如果应付不来，恐怕真的要凉凉了。不过，对于消费者来说倒是有不少好处，起码经此一役，大家就可以知道谁才是新能源市场中的真正强者了。

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