车企们闲置的那一半产能，靠给新势力代工有戏吗？

文| 马丁博士

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汽车产能过剩从来都不是新问题，但在车市寒潮中，该问题就变得更为沉重。

一半产能闲置 利用率两极分化

据媒体测算，以2018年汽车销量2808万辆为基准，全国68家车企产能利用率仅为51%（非官方数据）。也就是说，目前已完成产能中，有一半是闲置的。

今年情况更加不容乐观。中汽协数据显示，2019年1-5月汽车产量为1023.70万辆，同比下降13.0%。从今年持续两位数的下滑态势来看，2019年全年2800万辆的目标基本难以达成。

如果假定2019年下半年车市未出现明显回暖，按照2019年全年产量下滑幅度为13%计算，那么全年产量或为2400万辆左右，这就意味着，又将有400万辆产能即将空置下来。

虽然汽车产业整体产能利用率没有最新的官方测算，2018年的51%也是仅供参考，但可以确定的是，一般而言，产能利用率的盈亏平衡点为80%左右，而达到这一水平的车企仅有10家左右。

今年前5月，在车市整体下滑的背景下，只有日系、德系两各国别品牌逆势增长，产能利用率自然最高。在这份2018年主流车企理论产能利用率的榜单上，日系“两田一产”在华共五家合资公司均在80%红线之上，德系奔驰、宝马、上汽大众也是如此，预计2019年不会有太大变化。

而对于自主、美系、韩系、法系来说，在销量下滑所带来的的利润折损之上，工厂的大面积闲置所带来的的，就是不可承受之重了。

北京现代2018年全年81万辆的销量，产能利用率不足48%，超过一半产能被空置。东风悦达起亚、东风雷诺、神龙汽车、长安福特，产能利用率分别为41.6%、33.3%、25.3%和23.6%。

给新势力代工是不是出路？

造车新势力的集体涌现，使“代工”一词成为话题。威马汽车沈晖多次提到代工不靠谱，他表示，“如果选择代工生产，我会天天睡不着觉。”而蔚来汽车李斌则刚好相反，表示为它代工的江淮汽车工厂胜过保时捷。

无论道理在哪一方，新势力由于缺少资质和资金，代工成了主要选择。除了江淮代工蔚来之外，还有一汽夏利代工博郡、海马代工小鹏、东南代工电咖等等。

这种“弱弱联合”的合作戏码，仍在上演。

就在前不久的5月份，长安汽车与造车新势力绿驰汽车达成战略合作，长安铃木将为绿驰汽车代工。这被外界解读为长安汽车产销大幅下滑后的止损手段。这也反向说明，长安尽管在过去三年时间淘汰了140万辆产能，但其产能过剩问题仍未得到有效解决。

更具标志性意义的是6月16日，东风悦达起亚宣布为新造车势力华人运通代工，这是国内代工阵营中出现的第一家合资车企。从东风悦达起亚2018年仅41.6%产能利用率来看，放下身段做代工，也为日渐边缘的合资企业提供了新的范式。

但目前来看，不管新造车势力选择代工是否会持续遭质疑，从代工方——传统车企解决产能问题的角度来看，新势力目前的销量寥寥无几，头部三家蔚来、小鹏和威马的月销量才只有1000-2000辆之间（威马未选择代工厂），可谓杯水车薪。其他新势力车型大多还在概念车阶段，最终能否量产还与融资情况有关，变数很大。

所以，大面积的产能闲置需求更深层次的车企间的合作，而不仅限于为新势力代工。中国汽车工业协会常务副会长董扬就曾表示，中国车企之间应展开更深层次、互助互补的合作方式实现产能流转和共享。体制机制的配合，企业间合作的意识和精神都应该在更为激烈的竞争氛围中慢慢跟上。

国际上这样的合作很常见，如在日本，马自达都有为丰田代工的历史，铃木也给斯巴鲁、马自达代工。长城汽车董事长魏建军就曾表示，长城汽车在俄罗斯建的图拉工厂产能已经达到几十万台，假设中国企业走向海外的话，长城汽车也愿意为它们代工。

地方政府推波助澜 新能源产能“大跃进”

相比于汽车产业总体产能利用率51%的数字而言，“新能源产能2000万辆，超过政府计划10倍”显得更加惊人。

虽然新能源车企2000万辆是规划产能，很多都没有正式投产，但新能源的“大跃进”式发展的确造成了大面积的低效重复投资。

据统计，仅2017年我国新能源汽车领域的投资就超过了4000亿元。

中国能源政策研究院院长林伯强曾指出，中国电动汽车市场有两大问题：过于分散，产能大幅过剩。“新能源汽车的时代还没有真正到来，就出现了产能过剩的现象，这不是在开玩笑吗？”

有业内人士指出，之所以出现新能源产能“蒙眼狂奔”的状况，正是因为地方政府的推波助澜。

历史总是惊人的相似。早在2004年，第一个汽车产业政策出台后，很多地方以资源换产业、税收换产业的做法大规模招商引资，但最终不少项目至今未能落地。当前，传统燃油汽车的竞争日益激烈，相关部门从原则上也不再批准建设新的生产项目，新能源汽车成为投资者新一轮关注焦点的同时，也成为了地方政府推动经济发展的重要选择之一。

针对这一问题，发改委去年中发布了《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》，提出新建独立纯电动汽车企业投资项目门槛，发挥市场主导作用的原则，提高投资项目政府审批效率，抑制地方政府的投资的冲动。

从另一角度看，投资过热引起的产能膨胀也是新兴产业发展的必经之路，当经历过市场的充分检验后，产能过剩现象将得以缓解。但与此同时，也要做好新能源汽车产能过剩的应急预案，提前疏解产能规划，规避产能风险。