北京率先取消地补，新能源汽车“肉搏战”即将开始

6月26日，根据北京市人民政府官网消息，北京市科委、市经信局、市财政局、市城管委、市交通委发布关于调整《北京市推广应用新能源汽车管理办法》相关内容的通知(以下简称“通知”)，通知称，6月26日起，取消对纯电动汽车的市级财政补助。燃料电池汽车按照中央与地方1:0.5比例安排市级财政补助。如中央政策调整，北京市相应政策按照中央政策另行制定。

作为新能源汽车重要试点城市，北京此番率先取消地方补贴，在车企层面受影响最大的无疑是北汽新能源。

据中汽协发布的月度销量数据可知,截至2019年5月,北汽新能源纯电动汽车累计销量达37.93万辆,且连续六年折桂中国纯电动汽车市场销量冠军。北汽新能源2018年实现营收164.38亿元,同比增长43.02%,净利润1.55亿元,同比增长161.21%。

然而，在扣除非经常性损益后，净利润为亏损7.29亿。非经常性损益主要来自于政府补助，2018年计入当期损益的政府补助为9.18亿元。

值得一提的是，今年4月2日，工信部发布了《关于2015及以前年度、2016年度、2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核和2017年度、2018年度补助资金预拨审核情况的公示》。《公示》显示，2017、2018年度国内新能源汽车推广应用补助资金拟预拨金额达134亿元。

共197家车企将获得这笔补贴这笔补贴，而获得补贴金额前十位的企业总计获得81亿元，占此次补贴总额的60%。其中北汽新能源以近11亿元排名第二，排名第一的是比亚迪，将获得补贴20亿元；排名第三至第五的分别是奇瑞、吉利和宇通。

今年3月，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委四部委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，除了进一步下调补贴额度外，还要求地方完善政策，过渡期后不再对新能源汽车给予购置补贴，新能源公交车和燃料电池汽车除外。

政策要求地方政府将用于购置端的补贴转为用于支持充电、加氢基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如果地方继续给予购置补贴，中央将对相关财政补贴作相应扣减。

在这样的趋势下，北汽蓝谷是否准备好了打这场硬仗？

2010年，在《节能与新能源汽车产业发展规划》出台后，各地政府纷纷跟进，出台了地方的新能源汽车补贴方案。

2010年7月6日，深圳市出台《私人购买新能源汽车补贴政策》；1个月后，杭州参照深圳补贴办法，采用了一样的补贴金额；2012年4月出台的北京补贴办法，也参照深圳和杭州的补贴额度。

然而，地方制定补贴政策大都有着为当地企业量身定做的意味。最典型的例子是广州，在广州实施限购的政策中，为包括普通混合动力汽车在内的节能和新能源汽车预留了牌号，并给予1万元的补贴。广州市本地生产混合动力的广汽丰田直接受惠于这一政策。

在地方普遍各自为政的情况下，区域的市场壁垒也随之形成：深圳比亚迪生产的电动车只能在深圳销售时才能获得补贴，而在上海、合肥等新能源汽车试点城市，则享受不到相应补贴。

由此导致的问题是，比亚迪想要在其他试点城市推广其新能源汽车，就不得不在当地建厂以实现“本地化”生产。据了解，目前比亚迪已经把相关新能源车生产项目布局在天津、北京、云南、长沙等城市，通过这种模式以获得相应的地方政府补贴。

地方补贴一直是一把双刃剑，虽然能在一定程度上减缓新能源汽车成本压力，但在此前的一定时间里，也成为了车企在不同城市卖车壁垒，割裂了整个新能源汽车市场。

经过10年的扶持，现在是时候断奶，让市场进行充分竞争了。随着中央政策的逐步推出一几地方政策的取消，我国新能源汽车市场才能更加公开透明，车企才会在市场的选择下为消费者提供更多优质的产品和服务。

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