工信部：废止动力电池白名单 开放行业竞争
6月24日，工信部发布了一则公告：为进一步贯彻落实党中央、国务院关于转变政府职能和深化“放管服”改革的精神，工信部决定自2019年6月21日起废止《汽车动力蓄电池行业规范条件》（以下称《规范条件》），第一、第二、第三、第四批符合规范条件企业目录同时废止。
这份持续4年的“动力电池白名单”如今被弃用，标志着国内新能源电池行业将进入一个新的阶段。
限制到此为止
2015年3月24日，为引导动力电池行业的健康发展，工信部制定了《汽车动力蓄电池行业规范条件》，文件宣布自2015年5月1日起，动力电池企业需按照《规范条件》要求，通过“汽车动力蓄电池生产企业管理系统”在线进行资格申报。
自2015年11月开始至今，工信部先后发布了四批符合《规范条件》的企业名单，共有57家电池企业入围，包括宁德时代、沃特玛、深圳银隆、天津力神等自主企业，但松下、三星、LG等日韩电池巨头始终未进入目录。
当时发布《规范条件》的动机主要两个：一是优胜劣汰，促进国内电池产业的规范发展；二是保护国产，这项白名单直到废止都没有一家外资企业进入名单。
白名单发布前，国内动力电池行业存在大量滥竽充数、技术良莠不齐等问题。数据显示，截至2014年底，《车辆生产企业及产品公告》内有1600余款产品、整车产量约16万辆，这些成果来自近150家节能与新能源企业，但另一边，涉及动力电池配套生产企业却高达177家。产业结构及其不平衡，充斥着许多只想捞补贴、赚快钱的伪·电池企业。
其次，当时领先的电池技术大多集中在日韩厂商，如松下、三星、LG等公司，为了保护国内电池企业的顺利发展，所以创造出一个相对封闭的成长环境。
基于以上两个原因，《规范条件》出炉，它由企业自愿申请，工信部组织专家组进行评审，审核通过企业就会进入白名单。这份白名单一度作为国家新能源扶持政策的参考名单，虽然没有明文证明它与新能源汽车推荐目录挂钩，但是已经被视为行业潜规则。
废止白名单，将带来什么？
咱们都知道，国内的新能源产业一直都是在国家政策的保护伞下成长起来的，如今废止白名单，将是动力电池产业开放竞争的第一步。
直接利好，是使国内车企能够更加自由地选择电池解决方案，诸如江淮iEV6S因搭载三星电池而无法顺利上市的现象将不会再重演。
最终目的，是通过外资电池的产品与技术带动国内产业链的发展，促进自主配套产品的水平提升，丰富国内新能源车的产品属性。
意义虽有，但作用有限
不过、这里还是要说一句，这项举措的作用没有想象中那么大。因为消费者最关心的新能源整车补贴，最终还是由国家新能源汽车推荐目录决定，电池白名单早就有名存实亡的嫌疑。
并且，旧的电池白名单废止之前，其实已经有一个新的电池白名单存在了。
2018年4月26日，中国汽车工业协会、中国汽车动力电池产业创新联盟发布《汽车动力蓄电池和氢燃料电池行业白名单暂行管理办法》。该《办法》正是为做好工信部《汽车动力电池行业规范条件》的后续承接工作而出台的。具体工作由中国汽车动力电池产业创新联盟秘书处承接，并接受工业和信息化部等有关部门的指导、监督。
与旧白名单不同，新白名单将氢燃料电池电堆和系统生产企业也囊括在内。
只是目前还不知道这份新白名单的具体规范作用，中汽协只是强调这个白名单管理属于行业自律行为。
为什么选在这个时候？
废止一项“名存实亡”的文件，这个“废止动作”或许比文件本身更有意义。
在这个时间点，废止动力电池白名单，不免让人把它和新能源补贴正式退坡联想起来。或许在这个特殊节点，国家想依靠新鲜企业的加入，带动新能源行业的活力。
对此，外资动力电池企业也早就已经虎视眈眈，意图在中国市场卷土重来。
——2018年3月，松下大连工厂正式量产供货，主要向北美和中国市场供应方形动力电池。
——2018年7月，LG化学电池项目落户南京江宁滨江开发区，总投资20亿美元的，一期项目预计在2019年第四季度实现量产。
——2018年8月，2017年在华停产的SKI宣布重启与北京汽车的合作项目，投资50亿元在常州建年产7.5GWh的动力电池工厂，目标是在2020年第三季度投入量产。
——2018年12月，2017年暂停扩建的三星SDI西安动力电池工厂生产基地，也重启了二期项目。
面对这项废止白名单的举措，小鹏汽车CEO何小鹏也在朋友圈发文点赞：“真是好消息，对造车新企业来说，资质和白名单是两座大山，白名单的取消，意味着更多技术路线选择，更经济安全的动力电池时代的开始。”
作者 | 皆电 凉介
—The End—
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