2050年前全面禁售，中国传统燃油车退出时间表研究报告发布

近日有车以后获悉，中国石油消费总量控制和政策研究项目（简称油控研究项目）发布了由能源与交通创新中心（iCET）撰写的《中国传统燃油车退出时间表研究》报告。报告称，在市场手段和政策手段的联合驱动下，中国有望在2050年以前实现传统燃油车的全面退出。

【传统燃油车退出只是时间问题】

该报告认为，传统燃油车的逐步退出是一个不可逆转的全球性趋势。在节能减排、污染治理和汽车产业转型等因素的驱动下，自2016年以来，全球多个国家、地区及城市陆续公布将禁售燃油车。尽管多数国家和地区的燃油车禁售仍以主管部门的表态为主，但挪威、荷兰、英国等国家已通过议案、国家计划文件或交通部门战略书等方式提出了燃油车禁售的具体时间表。一些汽车企业也针对这一趋势提出了相应的发展战略，如大众汽车计划在2030年实现所有车型电动化，传统燃油车彻底停止销售；北汽集团提出2025年旗下自主品牌将在中国全面停售燃油车。

中国的部分城市和地区已率先启动了这一进程。2019年3月，海南省出台《清洁能源汽车发展规划》，成为全国首个提出所有细分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区；很多汽车企业也主动推出了自有品牌燃油车退出的时间表和路线图。

【什么时候退出？怎么退？】

报告建议，传统燃油车的禁售与退出可以按照“分地区、分车型、分阶段”的步骤逐步推行。基于不同地区经济发展、汽车人均保有情况、新能源汽车产业发展、充电基础设施建设等因素，报告将中国大陆区域划分为四个层级，第I层级为特大型城市（如北京、上海和深圳等）和功能性示范区域（如海南、雄安等）；第II层级为传统汽车限行限购城市和蓝天保卫战中的重点区域省会城市等；第III层级主要是蓝天保卫战的重点区域和新能源汽车产业集群区域（如华北、长三角、泛珠三角和汾渭平原）；第IV层级（如西北、东北、西南）紧随其后，传统燃油车退出过程由点及面推进。

【不同车型退出优先级不同】

报告按退出的难易程度将燃油车划分为五大类车型，并排列其退出的优先级顺序。公交车、出租车、分时租赁及网约车、邮政与轻型物流车、机场港口场内车、环卫车行业、公务车等车型应先行替代或退出，私家车和普通商用车随后。在第I层级中的北京、上海和深圳等城市和第II层级中的广州、天津、南京等城市，私家车应在2030年全面退出。例如，深圳已成为世界上第一个实现公交车和出租车全电动化的城市，在传统燃油车的退出之路上，深圳走在了中国的前列。报告建议，公路交通运输中的轻卡、中卡和重卡应根据其电动技术发展和应用的难度制定退出时间表。在市场手段和政策手段的联合驱动下，中国有望在2050年以前实现传统燃油车的全面退出。

【燃油车退出会有什么影响？】

报告预计，随着传统燃油车在中国的逐步退出，柴油消费量目前已达到峰值水平并进入消费平台期，汽油消费量将在2025年左右达到峰值。此后汽柴油的消费量将持续走低，到2040年和2050年分别相较峰值下降55%和80%。中国燃油车终端温室气体排放有望在2024年达到峰值，2040年和2050年终端温室气体排放水平将较峰值分别下降51%和77%。

【编辑观点】

我们都将成为历史的见证者，汽车这项人类历史上伟大的发明即将迎来最具革命性的改变。但是审视当下、放眼未来，燃油车退出只是一个大概的时间表，30年后是否真的全面退出还是个未知数。那一天的到来，或许更早、或许更迟。

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