近日,一份疑似由国家发改委发布的《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020)征求意见稿》(下称征求意见稿)从网上流出,核心就是破除乘用车消费升级制度障碍,取消对无车家庭的限购。
对此内容,国家发改委4月18日表示,正在了解相关情况,所有政策的出台都是经过反复论证、充分征求有关方面意见。
不少业内人士表示,这份《征求意见稿》建议的政策非常激进,部委之前也尚未出台过如此激进的政策,不排除是专家给出的方案;但若《征求意见稿》的关键措施能落实下来,无疑对汽车消费市场是重大的利好,对普通消费来说,也是天大的好消息。
上述消息一传出,敏感的资本市场立即释出了善意,汽车行业股票随即出现上涨。包括东风汽车、一汽轿车、一汽夏利、北汽蓝谷、长城汽车、比亚迪和众泰汽车等A股汽车上市公司飙红涨停。
网传《征求意见稿》对于汽车部分的鼓励政策主旨是破除乘用车消费升级制度障碍,具体政策主要分为限行限号、新能源汽车和新老车更新三个方面;
值得关注的是,《征求意见稿》关于松绑限行限号政策,较为激进,与各地政府现行审慎的限牌限行政策相比,有较大的出入:取消无车家庭购车限制,限购城市今明两年的车牌增量指标增100%,在拥堵区域外不再限制车牌发放。
而在新能源汽车方面,意见稿更是“大开绿灯”,要求各地不得对新能源汽车实行限行限购,若消息属实,“最严限行限号”城市——北京地区,需要对目前的政策作出重大调整,包括取消对纯电车指标的发放数量的限制,那些本来需要排队等待8年的新能源汽车指标申请者可以立即获得新能源车牌照。同时要求各地对新能源汽车产品须一律核发专用号牌,给予同等优惠政策,也意味着北京需要放开对插混车型的限制。
目前关于此《征求意见稿》的信息不多,但从网曝的信息看,如果激励政策属实又尽快落地的话,对汽车行业的扶持力度非常大,特别一定程度上的限购松绑,将成为刺激汽车消费最重磅的一个推动力。
汽车稳消费成主调
2018年国内汽车市场出现28年来首次负增长,分析显车市场低迷,主要受到全球经济不佳和早两年汽车增值税下降的消费透资影响;踏入2019年第一季度,汽车产销也不乐观,据中国汽车工业协会统计分析,2019年1-3月汽车产销分别完成633.6万辆和637.2万辆,产销量比上年同期分别下降9.8%和11.3%,降幅比1-2月分别缩小4.3%和3.6%。
在今年的两会报告中,汽车稳消费也被重点提及。两会报告指出要“稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策”。从国家四部委1月底联合发布的“汽车下乡”和“皮卡进城”两项新政、到4月1日汽车增值税率正式下降3%的政策来看,汽车稳消费正成为主旋律,而网传的意见稿,则与此大方向是一致的。
拍牌车主:心里多少有点不舒服
《征求意见稿》在网上传得沸沸扬扬,汽车销售一线和普通消费者对此又有什么看法呢?
为此我们先咨询了某4S店集团,其回应称未收到正式的发文,不作太多的解读。而我们与广州某合资日系4S店销售顾问联系时,他对意见能否落地也半信半疑,但承认,如果政策落实下来,将帮助市场快速回暖升温;“去年非常难熬,市场到今年还没恢复,虽然华南地区市场对日系车的认受性高,但前段时间增值税下调产生的官降,也没见对市场有多大的帮助。现在客户都很精明,要有落到实处的优惠才能促进成交,意见如果能落地肯定是好事,毕竟今年厂家给我们的任务挺重的。”
如果政策落地,必将刺激买车的供求关系,新车会不会加价呢?热门车取车时间会不会变长?销售顾问对此表示,“对合资品牌来说,售价还是看供求关系,就算政策出台,多了消费者下单,4S店也不会贸然加价,毕竟卖车竞争那么激烈。而取车时间主要看厂家的产能,热门车排队肯定变长,也不排除加价插队的情况。”
“取消对无车家庭购车的限制”,在交谈时,销售顾问多次表示对此意见的关注,如果规则出台,相信会提高不少广州人购买第一台车的意愿,市场蛋糕也做大了。不过他对限购问题也存疑:“汽车限购的规定也值得讨论啊,‘已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量,在2018年的基础上分别增加50%、100%’,这点有深入的说法吗?我的理解是客户摇中车牌的几率增大了,但这对花大钱拍了车牌的客户来说,心里多少有点难受吧。”
目前广州的牌照价格均价为3.8万左右,而上海牌的平均成交价则高达8.9万元,对于不少人而言这并不是一个小数目,对刚刚以竞价形式拍得牌照的消费者来说,此刻的心情会比较复杂。
就此,我们也和在广州刚拍完牌的车主梁先生聊了聊,他是今年一月份以3.5万的出价拿到了粤A牌,他很质疑意见能落实的几率,同时他估计,最终的政策应该会有留有一部分空间给不同城市,让地方市政府做调整,特别是一二线城市,在交通上遇到的困境都不一样:“对全国拥堵城市榜上有名的广州来说,拥堵区域基本覆盖城区很多地方,‘开四停四’政策未满一年,但城区的堵车情况并没有太大改善。取消限购取消限行,肯定会变得更堵,到时社会的怨声很大”。不过他也承认,当初拍牌花了不少钱,看到这样的征求意见,心里上多少有点不舒服。
我们也和一些“持币观望”的消费者聊了下,大开绿灯的新能源汽车政策对其购买有无推动作用?他们普遍反馈,即使有补贴或者解除限购,但是停车对没车位的人群来说,还是个难题。“我很多同事有车,但因为停车问题,他们上班几乎也不开。新能源车市区内可以开,但是上高速充电也是一个问题,看到充电的时间成本还是高。除非为了结婚或者生娃,才有入手的打算,不过对这个消息,就会持续围观关注。”
对每一个汽车从业者和消费者来说,《征求意见稿》都是与其息息相关的大事,虽然尚未能判断此次意见的真实性,但从中也能看出国家对国民出行需求和汽车市场经济的重视。若该消息属实,对于汽车消费市场无疑一项极大利好,甚至对整个汽车行业和经济都将带来推动作用,我们将会持续关注。
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