直到现在，小通仍然在被「摇不到号」的噩梦所支配。

买车是人生大事，但最痛苦的还真不一定是没钱。小通过了实习期后就开始摇号，希望赶上燃油车的「尾班车」。但摇号这件事就像往水里丢石头，涟漪过后是永无止境的「寂寞」，要每三个月续一次，什么时候摇到，谁都说不准。

不是指标竞拍玩不起，而是摇号更有性价比。近段时间指标竞拍的平均价格确实有所回落，但最低也得10000元（仅代表广州市），省下来还能拿去买车选配。也因此，当大家都在推荐小通拍牌时，多少要迟疑几分钟。

当然了，要是汽车经销商有拍牌补贴，或者你觉得绿牌车更好，可以省去很多烦恼。

随着生活水平提升，不少人有了买车出行的想法和条件，汽车市场需求逐渐变高。但越来越多人开车上路必然会带来排放增加、道路拥堵、停车难等问题，于是就有了买车摇号。

不过，时代一直在发展，买车摇号的政策已经落地十余年，或许要迎来一些应对新时代的调整。

政协北京市第十四届委员会第二次会议在北京会议中心开幕，来自经济领域的北京市政协委员、北京美臣保理投资管理公司董事长黄轶带来多份提案，其中的《关于优化北京市小客车号牌调控政策的建议》（下称《建议》）。

黄轶对北京当地小客车的摇号政策进行了分析，认为北京市从2011年实行摇号方式限制购车指标以来，对缓解当地交通压力、避免小客车无序增长、缓解道路拥堵、减少环境污染起到积极作用。

但小客车摇号限制了汽车消费，对当地无车牌家庭出行、小客车车牌租赁、倒卖、套牌等问题产生较大影响，让本不稀缺的牌照变成了「公共稀缺资源」。

他认为，这套运行了十多年的小客车号牌管理政策，是时候适应时代做出一些调整。

让真正有需要的人开上车

首先，黄轶在提案当中建议，调整增量指标配置比例，实施无车家庭指标投放，按照申请时间顺序，每年拿出一定比例的增量指标定向投放到无车家庭。

简而言之，就是在现有的增量指标当中，每年抽取一部分，针对性地照顾没有车牌的家庭，投放优先级根据申请摇号的时间顺序来决定。

摇号是随机分配的，在增量指标本就有限的前提下，指标投放这件事情也变成了随机。结果有时候会变成，刚需用车的家庭摇不到号，已经有车的家庭却得到了指标。那些一摇就是几年的小伙伴，更是等得焦头烂额，实在不想等，除了参加指标公开竞拍，几乎再没有更多「官方」途径。

这有点像大家找黄牛买新款iPhone，官方首批放货有限，早起的黄牛把一部分货抢完了。后到的消费者买不到，新款iPhone对他来说又十分刚需，于是不得不「绕过」官方，找黄牛加钱「谈生意」。

而来到了车牌这里，没办法短期通过摇号和竞拍的小伙伴，不得已就会铤而走险，大家懂得都懂，情节可比找黄牛加钱买iPhone严重得多。此外，小通认为，「老头乐」的泛滥，一方面是淡漠交通安全的体现，也跟指标难拿有一定的关联。

对了，小客车牌照转让这样的操作其实也没有放开，对于牌照的流动没啥益处。

当然，定向投放的增量指标只能够在北京当地买车才能用，一定程度上避免了外地人士抢占这批「特殊资源」。

而从根源上杜绝「黄牛」的方法也很简单粗暴，当更多人能够通过官方的途径获得「货物」，自然就没有人愿意多花一些代价去找「黄牛」。需求没有了，市场自然会消失。

盘活「僵尸车」，打造「牌照银行」

另一部分，黄轶还建议盘活已有的牌照资源。

他认为北京市目前拥有两辆或更多小客车的个人或家庭有很多，但随着用车成本增加，公共交通逐渐完善，绿色环保出行意识加强，很多人主动放弃开车出行。又因为牌照过户并未放开，他们只能长期把车放在停车场里，慢慢变成「僵尸车」，白白占用一大批牌照资源。

至于为什么不把车卖掉，理由很简单，车牌不能缺少汽车这个「载体」。

说到「僵尸车」，也确实存在一批这样的人，汽车买回来了平时不开，等到过年或者小长假回老家的时候再开，平时就放在路边或者停车场积灰，一年到头车子脏得不行，车辆长期静置也会带来各种问题。

小通的一位同事，平时只坐地铁上下班，自己的车一般过年才开。他说这样可以省掉平时加油的钱，也不用在园区停车场交月保，一年下来能省很多钱。

省钱也确实是省钱了，就是看着这车很「小丑」。

但这毕竟只是「僵尸车」的一种情况，更有甚者直接放着好几年都不碰，时间一长，要么就长得跟「泡水车」一样，要么车身上写满各种「不开就送我吧」之类的整蛊句子。

如果能够让现有的牌照资源流动起来，在不增加指标的基础上满足刚需用车的群体，未必是一件坏事。

如果个人和家庭富余的牌照不想过户转出，又希望自己的闲置车牌能够利用起来，黄轶还有另一种建议，那就是「牌照银行」。

小通没猜错的话，应该是提供一个正规的租赁平台，就像租车一般，把闲置牌照租给有需要用车的人，车辆和车牌分开管理，以此降低两者的强绑定属性，让没有牌照的人去找多牌照的人租赁。有正规管理在先，相信又能解决不少因牌照引发的各种矛盾。

牌照应该被「更好地对待」

不管怎么说，小通都认为这些建议会让牌照的利用变得更合理，总比某些「专家」瞎掺和强。把车牌看成资源的话，车牌太多和没有车牌两个人群之间总会存在矛盾。

毕竟我想开车没有车牌，你不想开车却有好几个车牌，谁看了也不太爽。

事实上，国内推动新能源汽车普及，新能源牌照在大多数城市里基本是不需要等摇号和竞拍，比如上海市针对混合动力和纯电车有两种不同的管理办法，前者需要摇号，但在很多时候，绿牌基本是想要就能有。

《建议》对现有的蓝牌资源应该更有意义，如果能够加以活用，并面向无车牌家庭或个人采取优先级投放，大家也不一定非要参与到牌照竞拍，或者是无止境的摇号当中。考虑到一些更具体的政策，或许不少人还是希望要一个蓝牌牌照吧。