两会时间正式开启 今年汽车人带来了哪些议案提案？

随着一年一度的全国两会时间正式开启，诸多来自汽车行业的全国人大代表和政协委员为我国汽车产业的未来发展提出了建设性意见。而通过这些议案提案，我们或许可以窥见未来中国汽车产业发展的政策和风向。下面就来看看汽车人在今年的两会中带来了哪些议案提案？

推动新能源汽车深入发展

众所周知，目前我国的新能源汽车快速发展。据中汽协数据显示，2018年，我国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年同期分别增长59.9%和61.7%。其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，比上年同期分别增长47.9%和50.8%；插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆，比上年同期分别增长122%和118%；燃料电池汽车产销均完成1527辆。

而在本届全国两会上，新能源汽车也成为汽车行业中的热门话题，多位代表和委员也提出了关于新能源汽车发展的建议。

全国政协委员、北汽集团党委书记兼董事长徐和谊则建议进一步加快新能源城市物流车推广应用。其提出了应充分发挥重点企业新能源汽车推广的示范作用；制定新能源物流车运营补贴政策；制定优于柴油车的新能源汽车城市通行路权政策；推动整车及电池企业加快高性能技术和产品的研发等建议。

此外，第十三届全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟今年的议案主要包括政策鼓励购买新能源汽车、智能化配套基础设施建设、鼓励开展新能源相关产业创新等方面的内容。方运舟表示，希望通过整合政策、技术、资源的各方优势，聚焦加快推动新能源汽车的普及，让人人都能享受智能简单出行，让人人都能拥有智慧美好生活。

与此同时，全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司总裁兼首席运营官曾毓群也提交了大力推广新能源，促进实体经济发展的提案，建议将可再生能源、电化学储能、新能源汽车融合发展。

曾毓群建议，在西部大力建设光伏和风力发电设施并配套建设锂离子储能电站，适应风能和光伏发电的间歇性特点，减少对电网稳定运行的影响，提高可再生能源装机容量和发电占比；加快推进清洁电力西电东输，为新能源汽车提供清洁的电力来源；通过大规模推广新能源汽车，使之成为分布式储能设施，与电网智能互动，发挥移峰填谷的作用，提高资源利用效率。 

燃料电池汽车重要性提升

除了纯电动汽车外，作为新能源汽车车型的一种，燃料电池汽车之所以被拿出来单独说，是因为其出现在了多位代表和委员的的议案提案中，足见其重要性。

全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃和全国人大代表、长城汽车总裁王凤英等就氢燃料电池汽车的发展提出了相关建议，而第十三届全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福则公布了关于推动甲醇燃料和甲醇汽车普及的建议。

在尹同跃看来，氢燃料作为一种零排放、无污染的新能源，是国家实现节能减排和促进汽车产业发展的必然选择。但目前的情况是，我国在氢能生产、储存、运输方面目前还缺少统一规划与布局，相关配套检测与检验机构尚不完善，氢燃料产业发展进程相对缓慢。因此，尹同跃建议由国家层面统筹规划，将氢能从国家发展重点方向升级为国家发展战略的层面，做好顶层设计，促进氢能产业健康发展。

与此同时，王凤英也就氢燃料电池汽车的发展提出了相关建议。王凤英认为，氢燃料电池汽车是新能源汽车重要发展方向，是我国新能源汽车发展战略能否持续、健康发展的重要因素。她呼吁，我国急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺整个氢燃料电池汽车产业生态链，以此推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。

此外，全国人大代表、东风汽车集团有限公司副总工程师、技术中心主任谈民强的建议同样围绕燃料电池汽车技术和产业发展展开，包括燃料电池汽车技术和产业发展的“路线图”与实施模式、氢能源发展的安全与解决方案等。

与之前几位人大代表不同的是，李书福则再次针对推动甲醇燃料和甲醇汽车普及提出建议。李书福表示，当前甲醇燃料和甲醇汽车的规模化应用推广工作尚未展开，主要还是对甲醇燃料抱有疑虑，政策支持不足，特别是对甲醇燃料性质的认识不够科学、客观，建议有关部门加强科学认知，统筹协调，形成合力。

未来智能交通相关法规亟待出台

除了新能源汽车外，关于未来的智能交通也是今年两会关注的焦点，多位人大代表和政协委员提出了关于包括自动驾驶以及智能交通解决方案在内的议案和提案。

目前，自动驾驶技术已经成为世界汽车工业未来的重要发展方向，各国都希望在2020年后陆续实现自动驾驶汽车的量产。而在2019年这一最后冲刺阶段，中国如何才能抢占自动驾驶领域的领先者地位，是国内汽车产业界非常关心的话题。

因此，尹同跃建议，由国家制订和出台相关的法律法规及政策，以支持智能汽车自主操作系统的研发和推广应用，从智能汽车和用户运营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、国家安全。

此外，第十三届全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏也提出了构建智能交通解决方案。李彦宏认为，交通拥堵和安全已成为城市发展的难题，给城市带来巨大的经济损失。虽然政府在交通基础设施上的投入产生了效果，但传统方式已无法有效缓解拥堵。而相比之下，利用人工智能等新技术或可构建智能交通解决方案。

对此，李彦宏建议国家进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。

汽车改装急需规范化

如果说新能源汽车、未来智能交通出现在两会代表和委员的议案提案中还在意料之内，那关于改装车的建议就多少就有点意料之外了。

随着中国汽车保有量不断增长，受我国主要消费群体年轻化、需求个性化等因素影响，中国汽车改装产业将呈现较快增长，并成为汽车产业链的重要组成部分。但由于行业属性不明确，缺乏具体法律法规及行业标准，我国汽车改装业目前属于国家政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范且争议很大。

对此，王凤英认为，加快推进汽车改装市场规范化、法制化管理既是扩大内需、促进汽车消费优化升级、满足人民日益增长的美好生活的需要，也是持续改善道路交通安全的重要手段。 

除此之外，李书福也提出了《规范汽车改装市场发展，促进汽车消费优化升级》的建议。他建议出台符合国情的汽车改装法律法规，明确规定汽车各部分的改装范围与限制；建立汽车改装安全、质量与服务的统一标准；成立专门质检机构，对改装产品的生产企业与产品设立认证注册机制；对于改装厂，需建立明确的软硬件审核与改装服务监管机制，明确改装与售后责任范围。

推动中国品牌向上

当然，除了推动汽车相关行业的发展外，今年两会也有一些关于推动中国品牌向上的建议。

第十三届全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣表示，作为国民经济的重要支柱产业，我国汽车工业经过多年发展，产业规模已跃居世界第一，国民也对汽车消费的品牌、价值主张、审美有了更高层次的诉求。中国车企虽然已建立了体系、品质、服务的全方位能力，但在外资品牌多年来的策划资源、广告舆论攻势下，国人对中国品牌汽车“廉价、低端”的负价值认知依然存在，推动品牌向上已成中国汽车产业的当务之急。

与此同时，作为人工智能落地、产业互联网发展、5G迭代、智能制造探索、新能源应用等领域创新交汇载体，以自动驾驶为方向的智能网联汽车，成了“新四化”发展的重中之重。

朱华荣认为，积极发展智能网联汽车，成为推动中国汽车品牌向上，实现我国由汽车大国向汽车强国转变的关键路径。

除了朱华荣外，第十三届全国人大代表，广东省汽车行业协会会长、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪也表达了立足行业，推动实现汽车强国梦的建议。

弘扬工匠精神

在今年的两会中，“工匠精神”一词也多次出现在议案和提案建议中。全国人大代表、道依茨一汽（大连）柴油机有限公司高级技师鹿新弟表示，现在人力资源和社会保障部下发的《2017年国家职业资格目录》共有81项，涉及到实体经济、制造业方面的职业资格目录只有35项左右，而涉及到汽车产业的只有1项，没有覆盖到国家重点产业的汽车产业，影响汽车产业职工的发展通道、晋升通道，不利于职工安心工作。

 

他建议，国家、省、市人社部门可以综合考虑全国各地区的产业发展情况，统筹规划和因地制宜制定《国家职业资格目录》，不能搞一刀切；适当增加实体经济产业，特别是从事智能制造，绿色制造产业或高精尖等产业的《国家职业资格目录》，打造制造强国，从而实现经济高质量发展，培养出更多的大国工匠；将《国家职业资格目录》的增减权限下放到各省市自治区，他们可以根据当地的产业结构特点自主评定，当地政府负责监督考核；政府下放权力，允许企业根据自身发展的需求，自主选择或增减职业资格目录，当地政府负责监督考核。

此外，全国人大代表、东风商用车有限公司调检工王建清今年的建议依然与工匠精神有关。他建议，加快落实制度保障工匠精神传承助力高质量发展，希望把事业留人、待遇留人、情感留人从制度保障上得以加快落实，让更多人愿意当蓝领、立志做工匠。

与此同时，全国人大代表、神龙汽车公司职工杨祉刚也在关注汽车工人的成长。在其四份建议中，两份直接与工人相关，呼吁弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，激励职工在高质量发展中建功立业。