十部委联合发文促进汽车消费，政策要点你get到了吗？

在刚刚过去的2018年，我国汽车产量完成了2781万辆，比上一年下降了4.2%；销量达到了2808万辆，比上一年下降了2.8%，虽然还保持着全球第一的水平，但是却迎来了28年来的首次下滑。

为了促进汽车消费，1月29日十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。方案中有针对性的推出了多项政策措施来推动汽车消费，尤其是鼓励新能源汽车的推广应用。

在促进汽车消费的政策中，首要提及的就是促进农村汽车更新换代。有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买 3.5 吨及以下货车或者1.6 升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。

强调报废三轮汽车，这是很好的改善柴油低速车污染的问题，同时如果纳入低速电动车，将对卡车和小排量SUV有很好的促进。

购买 3.5 吨及以下货车或者1.6 升及以下排量乘用车给予补贴，这一说法与此前的“汽车下乡”遥相呼应，很有可能从今年春节后开始，广大的农村地区成为汽车消费的新一轮增长点。

稳步推进放宽皮卡车进城限制范围。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆 6 省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上，稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。

皮卡车进城政策主要也是利好农村及乡镇地区，目前多数地区是禁止皮卡车进城的，但是皮卡车在农村及城镇地区是有很大的使用量的。这一指导政策出台后，未来还需要有其他的配套政策才能够真正落实。

加快繁荣二手车市场也是这次的重点之一，进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货的增值税政策，依照3%征收率减按2%征收增值税。

取消二手车限迁政策对大城市的消费升级促进巨大，这是近两年豪华车高增长的重要支撑，未来豪华车的升级表现仍会较好。对二手车经销商依照3%征收率减按2%征收增值税，也将进一步盘活二手车市场的活力。

进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方，要结合本地实际情况，优化机动车限购管理措施，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标，更好满足居民汽车消费需求。

方案中特别强调了要扶植综合性能先进的新能源汽车销售，这也暗示着2019年的新能源汽车补贴标准将进一步提高，对高性能的新能源汽车补贴力度可能降幅会小一些。

工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长董大健表示，这样有利于培育汽车市场，有利于推动汽车产业节能减排，优化汽车消费环境，实现高质量发展。接下来工信部将推动汽车产业的提质增效，主要是大力发展节能与新能源汽车，智能网联汽车，来促进新动能加快发展壮大。

“这些鼓励汽车消费的鼓励性措施，出发点和着眼点是为了促进汽车消费，”刘宇南称，但是也不是简单地为了做大汽车消费的量，更是要立足于将引导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来，进一步提高汽车消费的供需匹配水平。

对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方，中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持。未来的新能源汽车购车补贴会逐步降低直至取消，但是主管部门也释放了会在运营端继续补贴的信息，这些重点推广地区都有可能拿到更高额度的运营补贴或基础设施建设补贴。

国家发改委综合司巡视员刘宇南在新闻发布会上表示，近年来，环保要求不断提高，如果采取适当补助政策，对于推动报废国Ⅲ及以下排放标准的汽车并购买新车，能起到积极的促进作用，既有利于生态环保，也能够促进高品质汽车的消费，一举两得。

落实新能源货车差别化通行管理政策，提供通行便利，扩大通行范围。这样的政策出台后，势必进一步推动地方政府更加积极的出台鼓励发展新能源专用车的政策，包括但不限于额外运营补贴或路权优待政策，可以有效提升新能源专用车的消费，对新能源专用车是重大利好。

十部委此次联合印发的方案，出发点和着眼点是为了促进汽车消费，但也不是简单地为了做大汽车消费的量，更是要立足于将引导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来，进一步提高汽车消费的供需匹配水平，让汽车市场更健康。