高额罚款下的交通秩序，为何依旧糟糕？

不久前全国人大代表韩德云建议：清理以罚款为目的的电子抓拍。另外还人给出了一组数字：据统计2020年全国交通罚款总额约3000亿人民币，平均每台车罚款逾千元。

这条建议引起了众多司机的共鸣，网络上一篇叫好声。我倒是没有那么激动，相反这则新闻引发了我许多的思考。

按理说“总罚款额达到3000亿，平均每台车罚超过千元”这组数字的背后，应该是一幅井井有条的交通秩序才对，因为违法成本很高，就像酒驾一样，没人敢去尝试。但现实的交通状况却是一塌糊涂，这不免就产生了矛盾，为何高额罚款下的交通秩序依旧如此糟糕呢？

大家有没有觉得，虽然嘴上说罚款项目太多，但是对于那种危害或者隐含危害很大的交通违法行为处罚力度却很轻。就拿我的经历来说，今年过年带着家人去广东自驾游了一圈，虽然提倡就地过年，但高速上的车依旧很多。

这一路下来最常见的违法事件就是走应急车道，根据法规，非紧急情况走应急通道，罚款200元并扣除6分。我觉得这项处罚就太低了，起不到警示作用。表面上看，走应急车道并不是危害很大的违法行为，因为多数情况下的拥堵都是车流量过大，或者小的碰擦导致的，并不牵扯救援，但是其背后的隐含危害很大。

试想当大家都在排队时，有人偏要插队，并且所付出的代价并不大。接下来的事情可想而知，所谓的队伍不久后便名存实亡，所有人都一窝蜂的向前挤。高速路也一样，拥堵的时候，也许有一台车走应急车道还没有关系，但看到5台、10台接连不断的车走应急通道，那么一定会引发更多的人违法。

甚至我觉得有些人即便知道罚款也不在乎，200元就当是买了时间。所以这是一种对契约精神的破坏，对于规则的无视，并且还会引发连锁反应。这次的旅行就是如此，一旦有人走了应急车道，那么在他后面引出一串车，很讨厌但又无可奈何。

除了占用应急车道外，还有就是龟速行驶的车辆。这种行为危害很大，但处罚却很轻，甚至没有处罚。以往的交通教育中，超速是危害极大的，严重超速会被严厉处罚。慢行似乎就是安全的，甚至还要倡导开慢车，这是严重错误的。

在高速公路上，危险的不是速度本身而是速度差。在平均时速120km/h的高速公路上，以60km/h行驶和以180km/h行驶危害其实差不多，甚至我觉得以60km/h行驶更加危险。

假如以180km/h时速行驶，大概的情形是，驾驶者不断躲避路上的车流，不过只要是驾驶者不出错，就可以和其他车辆相安无事。而若是以60km/h的速度行驶，情形就变成了，所有的车辆在躲避驾驶者，想要不出事，必须要求所有的车辆都不能出错，明显概率会低很多。当然，这样说并非鼓励超速，只是说在高速上慢行的危害绝不亚于超速。

但现实很遗憾，对于慢行车辆，尤其是占在最左侧道路龟速行驶的车辆，处罚并不多，即便有也远没有超速行驶的力度大。甚至在高速路行车道上停车也没有严厉处罚，发生了追尾，竟然还有判罚后车主责的案例，简直匪夷所思。

我个人极其痛恨占在高速最左侧的龟行者，除了带来了危险，此外还极大的降低了道路的通勤效率。明明限速120，却经常被龟行者压到不足100，并且他们并不觉得有什么问题，甚至以安全的名义堂而皇之的龟行，真的好奇他们交规是怎么考的。

城市行驶同样不省心，满街乱窜的电瓶车成为了城市交通的毒瘤。但是目前的法规对于他们展现出极大的宽容，即便电瓶车是主要责任，很多情况下后果还是由机动车来承担。

表面上看，是保护了弱者的利益，但是长期下去一定会适得其反。机动车会越来越惧怕电动车，即使拥有路权也会让电动车先行，而电瓶车驾驶者则更加肆无忌惮：反正汽车都会让着我。接下来就是电瓶车无视信号灯、无视道路法则，当然汽车都会让着他们，但总有躲让不及的时候，如此各种恶性事故就发生了。

这是个恶性循环，除非现场目睹事故的发生，不然电瓶车驾驶者并不能从网络上的事故汲取教训，或许看到汽车全责还窃窃自喜呢。想解开这个死结，只有明确规则，对于违反者加大处罚力度，让所有交通参与者对于规则有敬畏之心。

还记得小时候离爷爷家不远处有一个铁路道口，所有人过道口都是规规矩矩的，没人敢和火车抢路。一来，大家心里明白被火车撞了那是必死无疑；二来，“撞死白撞”这四个字深入人心。我们现在的交通法规也应该造成这样的效应，让交通参与者知道规则的存在，知道违反规则后自己付出的代价，更要知道违反规则的后果。

可是很遗憾，多数人现在并没有这样的意识。比如走应急车道的、比如在最左侧车道龟行的、再比如横冲直撞的电瓶车驾驶者。他们中的很多人，并不会意识到自己的行为有什么不妥，一旦被抓到、被处罚，会把它归结到“运气真差”上面来，不会有任何反思。

那么加大处罚力度可以扭转现在的交通状况么？曾经我觉得这方法可行，矫枉必须过正，比如走应急车道罚款5000起步，多次违反可以数倍甚至数十倍的罚款，即便被罚者没有安全意识也会心存忌惮。

中国早已是一个汽车大国了，汽车保有量增长速度之快，任何国家无法比拟。但是相关交通秩序的建立显然跟不上汽车的增长速度，学校的教育、驾校的培训其实都有问题。法律是最后的底线，它并不能解决所有问题，其实现在更应该做的是法律之前教育，想要短时间改变真的很难。