随处可见的自动电子抓拍装置，开车的人应该都不陌生。一不留神，隔天就收到一条轻飘飘的短信，提醒你去处理违章。

加上中国高达2.81亿辆的汽车保有量（公安部统计数据），据不完全统计，仅去年一年，全国道路交通违章罚款3000亿元，差不多缴了“三桶油”或者“世界宇宙大行”中国工商银行一整年的净利润。

今年两会期间，全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云就指出了过度罚款问题，称：“各地滥设电子警察装置，一些根本没有任何危害和后果的违章行为，也接受了高额罚款。”

他建议，交通主管部门统一设置规范，清理整顿以罚款为目的设立的电子摄像、抓拍装置。

韩德云的提议一出，各地网友应者云集，24小时内仅在新浪微博上阅读量就达2.3亿，讨论9092次，引发了热议。

“电子眼”管罚款，谁来管“电子警察”？

很多时候，电子警察让人防不胜防，在这点上，韩德云和网友们意见一致。

韩德云认为，应该在什么路段设置“电子警察”，设置多少、由谁核准、多久进行准确度检验，以及设置使用的规范标准和程序等问题，国家和主管部门一直没有明确规定，导致各地频繁出现滥用“电子警察”、罚款不公开不透明的问题。

由于电子警察为非现场执法，当事人无法及时知道自己的违法原因，甚至接到罚单还不知道自己何时何地违法了，使得“以罚代管”情况更为突出。甚至有些地方的交管部门安装了大量的“电子警察”，获得高额罚款，变相创收。

韩德云举例说，有些省市故意在部分平整、空旷道路上规定较低最高时速，在同一道路上设置多个限速规定且之间无缓冲地带转换，在道路畅通时改变车辆行车道设置导致压线、在路边区域一律给予停车违章处罚等。

此外，同一违法行为由于在不同地区违章处理标准不同，更让“电子监察”的应用产生较大的执法差异。

韩德云举例，在南京违停只罚款100元，在深圳违停却罚款300元；在武汉“机动车违反规定使用专用车道”罚50元，同样行为在太原却罚款100元。

在韩德云看来，国务院公共交通管理部门应该限制地方利用电子警察获利的空间，对其标准进行统一。建议加强对“电子警察”设立后使用规范的制定，对闯红灯、区间测速、违停等摄像头的设置地点应当合理并向社会公开，确保电子技术监控设备符合标准、标志明显，防止滥设滥用。

韩德云表示，还要提高接受投诉纠正不当判罚的比例，减少以追求罚款为主的执法导向和处罚方式。

一年罚款力压三桶油，超过“宇宙行”

针对韩德云的建议，网友们一致认为，一定要揪出那些对交通安全无益的、滥装的电子警察，确保交通安全。罚款不是目的，而是让大家对道路安全保持警醒的的手段。

数据显示，目前的道路交通罚款的确有点儿狠，去年仅29省就累计罚款3000亿，超过中石油、中石化和中海油2019年全年总利润之和（2402亿元），就连有“宇宙行”之称的中国工商银行也不是对手，2019年利润仅有2875亿元，去年前三季度净利润2287亿元。

按照各省罚款来看，广东罚款最多，达231亿元，山东排名第二，为208亿元，浙江省为第三，罚款达199亿元，辽宁省为第四，达到184亿元。

基于国家统计局的汽车保有量，天津每辆车罚款为4466元，为全国最高，其次是云南，每辆车当年罚款4051元，再次是上海和辽宁。

公安部此前还公布过交通违法统计的报告，去年5月，全国查处交通违法最厉害的10个点分别是湖北4个、北京3个、河南、贵州、广西各1个。比如北京京新高速箭亭桥北进京方向产生的机动车违反禁止标线指示的罚款，30天高达40,790起，平均每天1359起。

统计显示，在全国交通违法行为处罚中，排在第一位的是驾驶人未按规定使用安全带，高达78万起（2020年5月）。无证驾驶则排在第二位，被查处总量为75.5万起。不按规定车道行驶，以及违反禁令标志指示分列第三和第四。

目前中国的汽车保有量已达2.81亿辆，随着人民生活提高，还在以每年2000万辆左右的速度在增长。但与此同时，带来的交通压力越来越大，罚款是治理交通违法行为、保障秩序出行的手段，但更大的考验是如何让大家自觉遵守交通，有序安全出行。

写在最后

正如韩德云所说，有些电子警察设置不合理，比如有些路口实线几乎画到了路中间，右转弯很容易压线；或者有些高速公路限速120公里/小时，突然来个60公里/小时限速。

但是作为司机，小志也认为，在管理或拆除不合理电子抓拍的同时，也不能纵容一些违法行为。对危害交通安全的行为，绝对不姑息。这是对自己负责，也是对其他人负责。对无证驾驶等危险行为，要大力处罚，确保大家都即使在没有电子抓拍的地方，都不会不系安全带、超速、加塞或者违停。

到那时，大家少缴罚款，国家减少执法成本，行车道路更加安全，岂不是三赢？