就中国摩托车商会致函哈尔滨交管局忍不住说几句

【一哥有话说】中国摩托车商会向来对禁限摩较为关注，不予余力为摩托发声争取，不断以行业代表官方身份向各地禁限摩城市表明反对禁摩的态度。这次就哈尔滨出台摩托总量控制办法，再次致函哈市交管局。在我忍不住想说说我的感触想法前，我们先看看建议函是怎么说的：

１月24日，哈尔滨市公安交通管理局关于《哈尔滨市摩托车总量控制办法》（试行）面向社会公开征求意见建议，商会迅速反映，起草并递交了《关于<哈尔滨市摩托车总量控制办法>的意见建议函》，代表行业提出意见建议。

     《建议函》首先对哈尔滨市公安交管局此次征求意见的举措表示赞赏和支持，商会认为《办法》体现了依法治理、与时俱进的城市管理理念。此外，商会表示，在科学确定全市摩托车年度配置指标数量时，愿意积极参与，配合开展工作。

       针对快递等企业的发展需求，也提出了管理意见，并愿意配合进行厂家推荐、产品招标选定、安驾培训等工作。同时，配合交管局开展警民共建活动，组织经销商和俱乐部开展交通安全公益宣传，提高摩托车驾驶者自身的规范及安全意识。

       在《建议函》最后，商会表示：愿意发挥自身优势，承担起更多的行业责任，与哈尔滨市公安交管局保持沟通，积极交流，为共同推进哈尔滨市交通出行这一民生问题的改善，为哈尔滨交通管理的提升尽商会微薄之力。

我想直截了当地说，在哈尔滨目前黑A摩托车牌已涨到“市场价”五万一张情况下，实行“总量控制”的限摩，更有可能变成再造腐败的温床。为何这样说呢？因为在人为干预控制市场之下，本是公平合理的一车一牌的国家机动车登记制度，变成公务摩托无限制上牌，私人摩托有限制上牌，变成机动车市场“稀缺资源”的双轨制。从经济角度来说，实质是开历史倒车，将摩托车的市场经济变成了计划经济。

而这种“计划经济”如果在缺乏透明公开，类似之前彩票腐败式的暗箱操作下，极易变成权力寻租空间更大的“合法”平台，而成为新的腐败增长点。所以，即使是“适度放开”的“限摩”，前提也得是“公开、公平、公正”的“限摩”，否则双轨制下的黑市天价车牌“限摩”，要比“一刀切”的“禁摩”更可恶！  

再试问一下，哈尔滨的汽车总量控制不？摇号不？肯定不摇号吧，而且还是以每天登记注册上百辆的速度在增量吧，据哈市公安局统计，截至 2019 年底，哈尔滨市机动车保有量已突破 200 万台，那哈市因为每天增量上百台汽车造成的交通拥堵，关每年最多只能骑六七个月的摩托车什么事？汽车摩托车的不平权不平等，本质上就是人的不平权不平等。

哈尔滨截至 2019 年底，现有注册登记摩托车共 1.86 万台，而在市中心区登记取得黑 A 牌照在仅有 297 台，其余车辆均在周边县市登记注册取得黑 L 牌照。如此，哈尔滨的摩托车并不算多，不比南方一年四季都可以骑，哈尔滨也没富到家家都买得起汽车。那么，控制摩托总量能解决什么问题呢？或者说摩托给哈尔滨带来了什么问题呢？在摩托车管理上都有哪些没有与时俱进的不到之处呢？我觉得官方应该有个合法合理且又科学的反思和解释，不然，为什么非要限制摩托车呢？

附：

哈尔滨市摩托车总量控制办法

（试行）

 

　　第一条  为加强全市摩托车管理，维护道路交通秩序，根据《哈尔滨市摩托车管理规定》，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于《哈尔滨市摩托车管理规定》中二轮摩托车和三轮摩托车的总量控制工作。

　　第三条  市公安机关交通管理部门（以下简称市公安交管部门）负责制定摩托车总量控制的工作方案、措施并组织实施。
　　市发展改革、交通运输、市场监管、生态环境、司法等部门按照工作职责，做好全市摩托车总量控制相关工作。

　　第四条  市公安交管部门应当每年会同发展改革、环境保护等部门，根据全市道路交通现状、环境承载能力以及摩托车需求等情况，科学合理地确定全市摩托车年度配置指标数量，报市政府批准后向社会公布。

　　第五条  摩托车配置指标的申请条件由市公安交管部门制定并公布。申请人可在网上提出申请。市公安交管部门对申请进行审核后，按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式分配配置指标。
　　摩托车配置指标的申请和摇号不收取费用。 

　　第六条  因警用、抢险等用途需要配备公务摩托车的，由所在单位向市公安交管部门提出申请,经审核同意后，发放配置指标。

　　第七条  快递等企业需要使用三轮摩托车从事配送工作的，由市公安交管部门和邮政管理部门根据企业发展需求、交通违法和事故等数据统计情况，确定发放配置指标。具体管理办法由市公安交管部门会同邮政管理部门制定。

　　第八条  获得配置指标的申请人，应当按照有关规定及时完成摩托车注册登记。

　　第九条 市公安交管部门应会同市场监督管理部门，定期向全市摩托车销售经营单位宣传《哈尔滨市摩托车管理规定》等法律规定，并指导上述单位在经营场所明示全市摩托车总量控制的具体内容，提示购车人知晓相关规定。

　　第十条   本办法自印发之起施行，有效期二年。