河南速达将获造车资质，“僵尸企业”为何能得主管部门力挺

12月14日，工信部发布第315批《道路机动车辆生产企业及产品公告》，在拟发布新增汽车生产企业清单一栏中，河南速达电动汽车科技有限公司（简称“河南速达”）列入。此次公告时间截至今天（12月20日），这也意味着，若无意外，河南速达纯电动乘用车生产项目将获得工信部审批通过。

截至目前，发改委累计核准了15家企业的新建纯电动乘用车项目，但是只有北汽新能源、云度新能源、江铃新能源、知豆、长江汽车、前途汽车、合众新能源、奇瑞新能源、金康新能源、国能汽车10家企业正式获得了工信部准入。在正式公告发布之后，河南速达将成为全国第11家拿下纯电动乘用车生产资质（简称“资质”）的企业。

河南速达曾被多家知名媒体批为“僵尸企业”，但是河南速达不仅获得了发改委的资质，如今工信部的资质也即将到手。“僵尸企业”缘何能够得到主管部门的力挺呢？

2017年3月，发改委核准了河南速达年产10万辆电动汽车的项目。根据国家发改委公示信息，河南速达建设地点为河南省三门峡市经济技术开发区，总投资为26.4亿。其中建设投资238210万元，流动资金26100万元。资金来源为：企业自筹146040万元，申请银行贷款118270万元。

工商信息显示，河南速达成立于2010年9月，其投资主体是三门峡速达交通节能科技股份有限公司（新三板上市企业）。目前，该公司下辖三门峡速达电动汽车出租有限公司，三门峡迦南地林业有限公司。技术支持单位是三门峡速达节能新能源科技研究院，主要从事新能源纯电动汽车核心零部件及整车的研发、制造、销售。

速达自成立之日起共经历了 33次股东股权变更，如今，三门峡速达交通节能科技股份有限公司控股股东李复活个人持股40.96%。

另据工商注册登记资料，河南速达成立之初，法定代表人是曹秉刚。至今，在公司官网的介绍中，仍然如此。科研出身的曹秉刚，是速达电动汽车技术领先的“金字招牌”。记者通过国家知识产权管理局检索，发现河南速达在曹秉刚带队期间，名下的相关专利已有131项。

不过，在河南速达获得发改委资质后有关媒体就进行了实地调查，据有关媒体报道，河南速达自2010年开建至今，生产基地上已经长起了荒草，试制成功近5年后的电动车还是没能实现量产……甚至，至今仍只能在试制车间而非工业化生产车间生产。 此外，河南速达还被指为筹集资金不惜利用民间集资。

如此看来，尽管河南速达有一定技术积淀，也有资金支持，但是发展的并不太好。

河南速达虽然迟迟没能实现量产，但一直受到企业所在地河南省三门峡市的大力支持。

公开资料显示，2011年2月10日，《三门峡市电动汽车产业发展实施意见（暂行）》称，要重点培育速达科技生产纯电动微型和中级轿车，到2015年形成年产10万辆的规模。

按照规划，速达电动汽车项目用地一共3500亩（一期826亩），拟投资总额为50亿元，达产后预计年产值356亿元，利税70亿元；建成后还可以整合一批关联企业入驻，间接实现产值800亿元以上，利税150亿元以上，吸纳产业工人2万人左右。

很明显，这一目标并未实现。

据权威媒体报道，在用地指标紧缺的情况下，三门峡市政府优先保证速达电动汽车项目用地需求，一期工程所需的705亩用地，仅用20天就拿到了省政府的批文；该项目环评、能评、安评等审批手续都由政府一手包办。

除此之外，河南速达还享受高新技术、环保、新能源、节能和综合利用等方面的扶持政策。

在“E车汇”看来，政府的支持和推动是河南速达能够拿到资质的关键条件。

在资质难题解决之后，河南速达的造车梦就能成真了吗？事实并没有那么容易，除了资质外，资金、人才、产品这些硬实力对速达来讲同样是重大考验，这些因素都会对河南速达拿到资质后的可持续性发展造成影响。

在河南速达的官网，“E车汇”找到了一张车型图片，速达纯电动汽车整车采用高比功率的超级电容和高比能量的蓄电池结合的复合电源再生制动控制系统，充分利用电池能源，增加能量回收，提高电动汽车一次充电续驶里程。

由于没有具体的车型参数，车型具体情况无法进行评判。如果实现量产，市场竞争力几何还有待考量。

另外，造车需要优秀人才。根据启信宝公布的企业社保信息，2017年，河南速达上缴的城镇职工基本养老保险员工数量为238人。而河南速达立项中的信息是10万产能，从员工情况来看，河南速达还存在巨大的人才缺口，而地处三门峡的河南速达能否吸纳到更多优秀人才也还不得而知。

河南速达受到当地政府的极大重视，也是地方政府力捧的对象，但是政府能否提供资源的毕竟有限。而下一阶段在新能源汽车领域的竞争会更加激烈，河南速达未来的发展肯定是要依靠自身的努力，在夹缝中求生存。