国六暂缓执行，源于销量下跌和库存预警？

眼看着2019即将到来，之前有很多的报道“言之凿凿”地表示多地将会在2019年1月1日起执行国六排放标准。大多数人都信以为真，从而带来的结果是消费者购车产生了犹豫：“国六来袭，国四国五的车还敢买吗？”

于是，咱们的车市不可避免地持续低迷，经销商库存压力陡增，库存预警不断拉响，二手车商更是人人自危。总之，众人皆谈“国六”则色变。

01 多地“官宣”暂缓执行

▏国六“排头兵”深圳，执行1月即叫停

2018年11月1日，深圳率先实施柴油车的“国六”政策，不过至今才走过短短1个月，就被迫叫停。

近日，深圳市信息委向深圳市政府提交《关于提请给予我市机动车提前实施国六排放标准过渡期的请示》，文中指出，将深圳机动车（新车）执行“国六”标准时间推迟至2019年7月1日。

▏原定2019年1月1日开始执行的地区也纷纷延期

广州：11月9日，广州市政府召开常务会议，审议通过《广州市提前执行轻型汽车国六排放标准工作方案》（以下简称《方案》），将原计划从2019年1月1日开始执行的轻型汽车“国六”排放标准，推迟至3月1日执行，为市民留下更多的过渡时间。

天津：11月28日，天津市环保局、公安局等多部委联合发布了有关“国六”政策的《征求意见稿》。

意见指出：“国六”排放标准计划自2019年7月1日起实施，但该通告目前仍处于意见征集阶段，这意味着天津实施“国六”不会早于2019年7月1日。

▏北京按原计划2020年1月1日开始执行

今年8月3日，生态环境部发布《京津冀及周边地区2018-2019大气污染综合治理攻坚行动方案征求意见稿》，意见稿中提及，北京自2019年1月1日起需提前实施轻型汽车国六排放标准。但该意见稿目前已在生态环境部官网删除。

北京市政工作人员解释称，今年8月，生态环保部确实公开发布了《征求意见稿》，但在9月份就已被北京市人民政府驳回。所以，北京将按原计划执行轻型汽车的国六排放标准。

此外，包括河北省、河南省、海南省等多地表示，此前的“国六”政策实施时间表不准确，具体时间待定。

至此，随着那些要提前执行国六的地区不断地“官宣”暂缓执行，大家总算松了一口气。看来国六的执行仍然需要不短的过渡期。

02 “国六缓行”是形势所迫？

▏“国六”来得太快，大家都没做好准备

从2016年底全国才全面实施的“国五”，到如今的“国六”政策陆续铺开，才短短不到两年的时间。而原定计划是2020年7月1日起，轻型汽车应符合6a；2023年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合6b。如果按照2019年1月实施，则是比原计划提前了4年时间！

据乘联会数据，截至2018年12月13日，共有54家企业838个车型（1402个信息公开编号）进行了国六环保信息公开。国六车型在总公开车型数据里占比仅仅为5%，车企对于国六车型的申报相对比较缓慢。

而现阶段市面上经销商所售及库存车辆，国六车型占比较低。也就是说还有大量的国五及以下车型待售和压库，这些车辆短期无法消化，即便是大幅降价促销也收效甚微。

因为消费者购车产生了犹豫。许多车主，因为害怕国六提前实施，从而谨慎下手。对待优惠福利也持观望态度，谁知道一旦国六实施，自己的车辆上路及保值问题会否造成更大损失呢？

故而无论是车企、经销商还是消费者，大家都没有做好准备。

▏车市低迷，库存预警暂无缓解趋势

“金九银十”不在。据中汽协数据，今年9月汽车销量为239.41万辆，同比下滑11.6%。10月汽车销量为233.4万辆，同比下降10.1%。

据乘联会数据，11月无论轿车、MPV还是SUV均同比暴跌。11月综合销量同比跌幅为18%。

而综合2018年1-11月，整体销量同比下跌4%，按照目前形势分析，今年不出意外将会是我国28年来首次销量负增长。

而据中国汽车流通协会发布的“中国汽车经销商库存预警指数调查”显示：

截止2018年11月，我国汽车经销商库存预警指数已经超过50%的荣枯线。11月更是达到了惊人的75.1%，为三年来最高预警指数。

销量持续下滑，库存不断预警，且趋势并无缓解的态势。若此时强推国六，势必雪上加霜。从各地发出的延缓执行说明中不难看出，各地政府对于“国六实施”会给汽车流通行业造成较大影响，均没有否定，并以此作为延缓执行的重要因素。

所以说“国六暂缓”是形势所迫，也并无不可。

03 国六执行的核心问题

在对于执行国六标准这一问题上，虽然会暂缓，但终究还是要来的。无非是各地的过渡期长短不一样。而国六标准执行的核心或者前提是什么呢？

▏零部件产业的发展需要提速

实施国六新标准，主要改进催化转化器中的催化剂（增加贵金属用量等）、改进燃料喷射方式、改进ECU电控单元、改进发动机燃烧室的构造（包括吸气时的控制等）、增大炭罐容积、改进燃油系统密封性、升级OBD系统等。

由于我国国五以前柴油车排放限值较低，国六首次采用燃料中立原则，柴油车升级难度高于汽油车。其中轻型汽油车单车升级成本约需1200元，轻型柴油车单车升级成本约需4000元。但随着零部件产业的发展成本会逐步降低。

成本一旦降低，车企也必将加快改进的效率。而经销商也不至于将价格差距和风险转嫁于消费者单独承担。

▏国家应统一调配，平衡环保与经济的关系

目前各地政府实施国六的进度差异较大。由于环保政策的激进似乎就是城市环保意识的水平高低的体现，因此部分地区的国六实施过于提早激进。

各地政府应该对市场和产品具有清晰的把控，应该强化国家环保部门的统一协调，实施区域性实施措施。同时，充分调研跟踪国六车型的推出进度，合理确定各类区域统一的国六实施时间，也不能让个别城市太过随性。

▏加速成品油的油品升级

现阶段我国成品油的油品还存在很大的问题，如果解决排放是最终目的，除了车企自身努力，油品问题也应该从根本上重视起来。

马曰：

国六标准的推进对企业来说并不算难，从国一到国五的推进，没有哪家企业会掉队，只是成本和节奏问题。而随着零部件产业的发展，势必能解决改进的成本问题。此时国家应该合理延长过渡期，统一协调，平衡环保和经济发展的关系，最重要的从根本上狠抓油品质量和品级，那么对于国六的执行，咱们老百姓肯定也是持欢迎和支持的态度。毕竟，蓝天白云，清新空气，谁不向往和期盼呢！