10月22日,公安部召开新闻发布会,推出12项交管改革新举措,于11月20日起正式实施。
数据显示,近年来我国交通要素保持高位增长,截至2020年9月,全国机动车保有量达到3.65亿辆,其中汽车达到2.75亿辆,驾驶人达4.5亿人。
公安部交通管理局局长李江平表示,面对经济社会快速发展的新形势,人民群众对交管工作的新要求,公安部坚持问题导向、民意引领,不断深化“放管服”改革。
同时,李江平强调,公安部交通管理局在总结改革实践经验的基础上,广泛听取社会各界意见建议,主动回应群众企业需求,进一步推出12项改革新举措,最大限度减轻群众和企业办事负担,惠民利企、赋能发展,助力推动高质量发展,构建新发展格局。
整体来看,新规主要有三大改革重点:
重点一:取消小型车驾驶证申请70周岁上限
会上称,将放宽小型汽车驾驶证申请年龄,取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。
数据显示,我国人均预期寿命不断延长,2019年我国人均预期寿命达到77.3岁,呼吁进一步放宽学驾年龄。因此,新规可以看做对老龄化社会的更好适应。
需要注意的是,新规规定对70周岁以上人员考领驾驶证的,增加记忆力、判断力、反应力等能力测试,保证身体条件符合安全驾驶要求。车图腾了解到,也是世界上绝大多数老龄化国家的普遍做法。
此外,将优化大中型客货车驾驶证申请条件,申请大型客车、牵引车驾驶证的年龄下限由26周岁、24周岁降低至22周岁,申请大中型客货车驾驶证年龄上限由50周岁调整至60周岁。
与此同时,新规,缩短了增驾时间间隔,申请大型客车驾驶证的,由取得大型货车驾驶证至少5年缩短至3年;申请牵引车和中型客车驾驶证的,由取得大型货车驾驶证至少3年缩短至2年。
公安部交通管理局副局长刘宇鹏指出,这一调整,将方便更多群众申请大型客货车驾驶证,扩大职业准入范围,落实“六稳”“六保”工作任务,促进客货运输和物流行业健康发展。
重点二:私家车十年内仅需检两次
此次改革针对机动车安全检验再推新政,此前实行6年以内非营运6座以下小微型客车免检,新政实施后,7至9座非营运小微型客车(面包车除外)也将纳入免检范围。
此外,上述车辆在免检周期后,即第六年后车辆安全检查由每年检验1次放宽至每两年检验1次,即私家车10年内仅需上线检测2次,分别是第6年、第8年。机动车所有人提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免税证明后,可直接向公安机关交通管理部门申请领取检验标志,无需到检验机构进行安全技术检验。
车图特了解到,上述安全检验仅适用于使用10年内的私家车,10年以上的私家车,仍按照原规定的检验周期执行,即10-15年的,每年检验一次,15年以上的,每半年检验一次。
公安部方面介绍,该措施实施后,全国将有1.7亿多私家车主享受到改革便利。
同时,李江平提示,也有两种特殊情况:一是面包车实际使用中非法改装、客货混装等问题比较突出,由此引发的群死群伤事故时有发生,此次暂不纳入免检范围。二是免检车辆如果发生造成人员伤亡的交通事故或者非法改装被依法处罚的,对车辆安全性能影响较大,仍需按原规定周期检验。
重点三:摩托车驾驶证“全国通考”
新规推出两项便利摩托车登记考证的新措施,一是推行摩托车驾驶证“全国通考”,二是推行摩托车转籍信息网上转递。
刘宇鹏介绍,近年来,公安部相继推出摩托车全国通检、新车免检等措施,大大便利了城乡摩托车主异地工作生活,目前已有142万辆摩托车异地检验,766.4万辆摩托车享受了新车免检的政策,减少群众交通、检车费用大约10亿元。
其中,“全国通考”是指,申请人可以凭居民身份证在全国范围内任一地申领摩托车驾驶证,不需要再提交居住证或者居住登记凭证,进一步便利群众就近、自主考试领证;
而摩托车转籍信息网上转递,是指对在全国范围内办理摩托车转籍登记的,申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请办理,不需要再回迁出地验车、提取档案,车辆信息网上转递,更加适应常态化疫情防控需要。
李江平表示,随着经济要素社会流动性不断增强,群众在异地工作生活更加普遍。“全国通考”便利群众省内异地购车登记,助推省域经济一体化发展。考虑到各地经济社会发展水平差异较大、交通结构不同等因素,这项改革先行在内蒙古、安徽、福建、江西、湖北、广东、广西、海南、贵州、云南、陕西、甘肃等12个省(区)试点。(腾马丁博士@车图腾)