今年的两会虽然比往年来得有点儿晚,但却更具深意。因为我们欣喜地看到,国内疫情防控取得了阶段性成果并进入常态化,社会经济逐步开始复苏。已经过2年严冬期的汽车行业,在此次中“疫情”影响下继续遭受重创。
在此背景下,业内纷纷呼吁国家以及各地政府能够出台刺激汽车消费的举措,助力市场重回正轨。前段时间,国家发改委等23个部门联合印发了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(以下简称“《实施意见》”),提出促进消费扩容提质、稳定和扩大居民消费。之后又发文,明确将新能源汽车购买补贴和免税购置税政策延长两年。这些利好消息,无疑振奋了汽车行业,但面对疫情导致的不确定性,这个市场还需要更多的“政策刺激”。
作为中国国民经济的支柱产业,汽车自然是历年两会中关注的焦点。国务院总理李克强作政府工作报告时强调,要加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。这也是政府工作报告中唯一一处直接提及汽车的内容。那么,面对今年的特殊情况,两会上又有哪些提案,以振兴汽车产业呢?
▍汽车税收改革
吉利汽车李书福代表和长城汽车王凤英代表联名提交的《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》提出,车辆购置税应发挥组织财政收入和经济调节两方面作用。建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税,并将调整后的车辆购置税地方财政收入,以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
与此同时,李书福还提议将汽车消费税征收由目前的生产环节后移至销售环节,减少流动资金的大量占用,这样企业可以更好地将资金投入技术创新和产品研发,从而推动汽车产业高质量发展。
一句话点评:让税目更清晰,让税费取之于民,用之于民。
▍持续稳定汽车消费
面对2020年新冠疫情带来的挑战,全国人大代表,广汽集团董事长曾庆洪建议减轻汽车消费总体税负,降低购车成本。同步改善汽车消费环境,拓展消费渠道,加大汽车下乡支持力度,刺激消费。
一句话点评:如果什么时候能够不再摇号,就好了。
▍鼓励中国企业走出去
全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在今年的两会议案中表示,应该制定中国汽车“走出去”国家战略,推动汽车强国建设。应引导新能源汽车出口新增长点、建立汽车质量品牌评价体系,从产品和品牌层面增强中国汽车的竞争力;搭建综合服务平台,为企业“出海”护航;优化跨境金融政策支持、建立健全风险防控和权益保障机制。
一句话点评:不得不说,长城在走出去这方面确实值得学习。
▍加快推进新能源汽车产业
全国政协委员,北汽集团党委书记、董事长 徐和谊在今年“两会”上带来了《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》两份提案,关注新能源领域。并建议政府主导创建电池产业引导基金,对全产业进行创新金融支持,统筹和放大动力电池全生命周期价值;建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用,已产融创新结合为产业链赋能;与此同时,加大汽车金融在消费,使用,服务等环节的推广力度,进一步释放消费需求。
关于新能源产业,中国长安汽车集团股份有限公司党委副书记、重庆长安汽车股份有限公司总裁朱华荣则建议国家下达行政命令,要求各地方政府统一按照国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》,颁布各地区新能源汽车支持政策,有序推动新能源汽车持续健康发展。并建议通过减免私人新能源乘用车低谷充电费、减免私人新能源乘用车充电停车费和服务费等举措,改善新能源汽车使用环境,激发市场对新能源汽车的消费潜力。
一句话点评:新能源肯定是趋势,车便宜点儿,使用费用低些,不愁卖。
▍取消NEV正积分结转限制,推进新能源产业
奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃对于新能源汽车发展及积分现存问题进行了重点提议。尹同跃指出,在新起草的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案中,拟规定NEV正积分可结转,但设置了仅可结转三年,每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制,这对于传统车企发展新能源汽车的积极性会造成一定影响。因此,建议取消NEV正积分结转限制。
一句话点评:一刀切的政策很多时候确实无法照顾全方位需求。
▍快速提升中国品牌汽车品牌力
面对自主品牌实力越来越强大的中国汽车产业,如何提升中国品牌汽车品牌力,推动中国品牌向上是亟待解决的问题。针对这样的问题,全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣建议,倡导领导干部及公务人员、公众人物,优先使用、购买中国品牌汽车;大型活动或国家行为层面,更多展现中国汽车品牌形象;重量级媒体引导,助力中国汽车品牌向上;完善网络管理机制,共塑行业舆论环境。
一句话点评:是时候能有一个像“华为”那样全世界都知道的中国汽车品牌了。
▍加快出台新能源汽车一揽子支持政策
作为新能源汽车新兴生产企业代表,全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议:1、大力推进对公市场使用新能源汽车;2、放开城市新能源汽车限购指标;3、支持新能源汽车下乡,拓展农村市场;4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠;5、延长国补政策退坡时间,加快资金结算;6、给予金融、税费及资金支持;7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持,助力技术升级。
一句话点评:其实对消费者来说,多打点折,比什么都强。
▍拉动智能交通发展
全国政协委员、百度董事长李彦宏指出,我国交通运输发展迎来重大历史机遇期,人工智能、5G等新技术正在成为拉动智能交通发展的新引擎。建议国家应加强政策引导,鼓励各地政府加大探索和投入,一方面加强探索城市智能交通运营商模式,鼓励有条件的地区先行先试,另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外,还要建设全国性的新一代智能交通治理平台,加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。
一句话点评:智能交通发展,任重道远。
▍适度放开"禁限摩"
作为一个资深摩托爱好者,小编非常欣喜地看见了这个提案,在我圈中一度刷爆屏幕。吉利控股集团董事长李书福在两会提案上提出了《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》的建议,适度放开“禁限摩”,科学对待城市摩托车行驶,拉动摩托车产业转型升级。建议,试点部分城市恢复摩托车上牌及通行,制定摩托车相关交通管理办法;重新制定摩托车驾照考试等级,加强安全意识培训和营运摩托车的管理; 鼓励摩托车相关企业在新能源暨摩托电动化方向加大研发力度,出台全国统一的电摩上牌政策。
一句话点评:不管成不成,先给李书福点个赞。
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