与其限制非京车辆 不如把道路交给守规矩者

快刀斩乱麻，就如同医学中治疗癌症时的放射疗法，虽然可以杀灭癌细胞，但也会损害身体健康的细胞，如今北京城市车辆繁多，道路拥堵，可谓一大“癌细胞”，同理采用快刀斩乱麻的“放射疗法”，也会有副作用。

今日，北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》，加强对外地牌照车的进京管理。根据《通告》要求，自2019年11月1日起，外省、区、市核发号牌（含临时号牌）的载客汽车，进入六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的，须办理进京通行证。

在进京证办理次数上，每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天，也就是说，每辆外地牌照车辆每年最多可在北京行驶84天。值得注意的是，《通告》要求，在“进京证”有效期届满前，车辆应驶出上述限行范围，未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，在上述范围内支路等级以上城市道路停放的，根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。

未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，进入上述范围道路行驶的，认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。未来公安机关交通管理部门将在上述范围（六环内）周边道路设置禁令标志，并通过增设、整合道路及城市公共空间视频监控资源，加大执法和处罚力度。

截至2017年末，北京常住人口为2170.7万人，算上六环以外的外地机动车辆，机动车总量接近700万辆，其中京牌车辆总数为596.8万辆，非京牌车辆约有100万辆。按照《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》和《北京市城市总体规划实施工作方案（2017年—2020年）》要求，到2020年底，北京全市机动车保有量要控制在630万辆以内。

从目前现状来看，北京市机动车保有量已经严重超标，如果能够将这100万辆外地车剔除，保持本地车辆每年10万以内的增长，则刚好能够达标，这也就不难理解为什么北京政府会出台限制外地车的政策了。但在一品君看来，这样的做法正如开头所说，快刀斩乱麻，总会有副作用的。

在北京这座充满人情味的大都市里，还有很多人是需要一辆车去接送一家老小的，被本地牌照限制购车，只能通过外地牌照暂时过渡一下，如果连这点权力都被剥夺，那还是有些残忍。另外在两千多万的常住人口中，有车一族只占三分之一，在尾号限行以及早晚高峰期外地车辆禁止驶入五环以内的限制下，高峰期时行驶在路上的车辆预计最多不会超过500万辆，毕竟不是所有人都会选择在高峰期出门，也不是所有有车一族都会选择开车出行。

而且从高峰期道路拥堵的实际表现来看，拥堵的重要原因还是在于大多数车辆总是集中在部分区域，这也是各类导航APP在设计出行路线时，新增避开拥堵方案的重要因素。一般来说，如果在高峰期人人都能够合理驾驶，不发生交通事故，即便车辆繁多，整体出行体验还是可以接受的，这也从侧面说明了，以北京目前的城市交通建设现状，勉强还可以承受当前的出行需求。

不可否认的是，当前北京城市交通拥堵，车辆太多是其中原因之一，但想要缓解拥堵问题，还有更好的方式，首先当前的北京城市交通建设还有进一步发展的余地，如果能够将一些狭窄的路口扩建，增加一些支路，则可以将高峰期拥堵在部分区域的车辆疏通开来，从而让广大市民在出行时，能够有更多的路线选择，拥堵问题自然可以得到解决。

其次，造成拥堵的原因，还有一部分在于人为，一些车主的不良驾驶习惯，在高峰期上路时，经常会造成事故，有时在发生事故之后，还占着行驶主道路不挪开车辆，导致后续车辆难以前进。因此与其限制外地车辆进京，倒不如限制这些具有不良驾驶习惯的车主上路，将这些车主的信息与电子眼同步，高峰期禁止出行或者多长时间不允许驾驶车辆，人人都能文明驾驶，道路也会更加宽敞。

而这些方法只是治理北京城市交通拥堵的方案之一，想要让道路通畅，还有更多的方法，但不论怎么说，将外地车一棍子打死这样的做法还是有些操之过急，起码现在来说是这样。与其限制外地车辆进京，倒不如把道路交个那些遵守交通规则，谨慎文明驾驶的人。