2020年初,一场突如其来的新冠疫情来势汹汹,让本就处于寒冬之中的汽车市场雪上加霜。![]()
2月是中国疫情的至暗时刻,国内乘用车销量一度跌至“冰点”,从乘联会给出的数据来看,2月全国乘用车市场零售量仅为去年同期的20%,同比下滑达到80%,车市哀鸿遍野。![]()
3月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议上确定了三大举措以促进汽车消费:![]()
一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车,从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。该如何看待这三条政策呢?今天,我们就为大家带来了一期政策解读,一起来看看吧。首先来看第一条:新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。![]()
受疫情影响,今年1-2月,新能源汽车产销分别完成5.4万辆和6.0万辆,同比分别下降63.8%和59.5%。而受2019年6月新能源汽车补贴政策退坡的影响,去年国内新能源汽车销量仅为120.6万辆,曾经一路高歌的新能源车市被踩下了急刹车。
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但根据财政部税务总局去年6月底发布的车辆购置税优惠政策公告,对购置新能源汽车免征车辆购置税的时间节点是“自2018年1月1日至2020年12月31日”。按照计划,2020年后我国新能源汽车补贴将完全退出,只是面对这一日期的日益临近,业内关乎希望暂缓新能源汽车补贴退坡的呼声也十分之大。因此,第一条政策的出台对于本就步履维艰的新能源车企来说无疑是雪中送炭。一直以来,购置补贴和免征购置税都是新能源汽车的主要优惠政策,这在很大程度上促进了新能源汽车在国内市场的发展,此次确定新能源汽车的补贴延长将进一步促进新能源汽车消费。
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要知道,汽车购置税占据车辆费用的10%,这一部分税收优惠将进一步提升新能源汽车的价格优势,也为尚未实现盈利的新能源汽车产业争取了更长的成长空间。根据乘联会预计,该举措或将促使我国新能源汽车在今年达到160万辆的销量目标,实现近30%的增长。![]()
给消费者带来实际的优惠同时,补贴延长政策也给予了国内新能源车企政策支持。对此,全国乘用车市场联席会秘书长崔东树认为,“两年时间,可以让国内新能源车企提升研发水平、降低成本,为我国新能源汽车完全实现市场化奠定基础。”可以说,这项政策的推出给国内的新能源车企吃下了一颗“定心丸”。以奖代补 淘汰“老旧”车
我们再来看第二条:中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。
关于第二条政策,则是针对国三及以下排放标准的柴油货车制定,2020年作为“打赢蓝天保卫战”的攻坚年,加速京津冀等重点地区淘汰国三车及以下排放标准车型淘汰得到了国务院的认可,实际上不少省市此前已经下发了国三淘汰补贴政策,同时也通过限行、停止年检等方式控制国三车型运营。![]()
拿北京为例,今年3月30日,北京市人民政府办公厅就印发了《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案(2020-2021年)》。方案指出,自2020年4月1日至2021年12月31日期间,报废或转出本市的高排放老旧机动车可享受政府补助。
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有强制报废期限的车辆需提前1年及以上进行解体报废方可享受政府补助。其中家用汽车(小微型载客汽车)报废,最高给予1万的报废补贴;针对自愿外迁的家用汽车(小微型载客汽车)车主,最高给予5千元补贴。
最后来看第三项:对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5征收增值税。
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二手车交易在车市中占据了重要地位。根据中国汽车流通协会数据显示,2019年我国二手车全年交易量为1492.28万辆,同比增长7.96%,全年交易金额为9356.86亿元,同比增长8.76%,新旧车交易比达1.73:1。因此在上述三项政策中,对二手车经销企业销售旧车减收增值税,这一项也备受业内关注。![]()
据了解,按照当前的增值税政策,二手车经销企业收购二手车后再销售,无论是否有增值收入(价差收入),都要按照二手车销售额全额的2%计算缴纳增值税,造成了二手车经销企业实际经营中出现增值税税负大于经营二手车毛利的问题,导致二手车经销企业的经营动力不足。
乘联会崔东树认为它将在三方面促进国内汽车产业稳定发展:“一是可加速二手车流通,从而直接带动新车销售、扩大国内居民消费;二是可直接带动与二手车相关的金融保险、整备翻新、装饰美容等汽车关联产业发展;三是二手车利用价格优势可以部分取代中低端新车的市场需求,从而推动汽车生产往中高端发展,实现汽车产能调整、产业结构升级。”崔东树表示,如果减按销售额0.5%征收增值税,将对二手车电商平台有很好的促进作用,此次交易增值税调整后,将进一步促进汽车市场可持续发展。
自2018年起,中国汽车消费市场走势不断低迷。随着2019年下半年的购置税补贴下滑,长期高增长的新能源汽车市场也出现大幅下滑。有业内人士表示,国务院常务会议此次确定的促进汽车消费政策多管齐下,从二手车角度加强置换,同时鼓励新能源、老旧车辆置换,指向性很明显,符合未来汽车的消费趋势。在小编看来,在如今疫情的影响,车市受到了前所未有的打击,再次危机时刻,国务院紧急发布了三大政策救市,对于如今哀鸿遍野的车市绝对是一场“及时雨”,其实新能源车企受益无疑最大,两年足以让国内新能源车企提升研发水平、降低成本,为我国新能源汽车发展带来巨大的进步。