购置税减半？补贴不退坡？国六延缓？哪个才是车市真解药？

3月份，疫情在海外开始大肆蔓延，但国内的局势正趋于好转。中汽协统计的数据显示，3月上旬，协会密切跟进的23家车企，复工率为90.1%，员工返岗率77%。而从3月中旬开始，包括东风本田、上汽通用武汉基地在内的多家湖北车企也陆续加入复工复产的行列。

然而由于疫情影响太过严重，车市整体陷入低迷状态。进入3月以后，首周依旧没有好转，销量下跌51%。乘联会预测3月的销量将继续下滑，降幅在36%左右，但实际情况远超于预期，市场悲观情绪越来越严重。

在疫情和车市寒冬的双重压力下汽车行业的日子非常难过，各大车企也是各显神通，通过各种措施绞尽脑汁度过这个不知道会持续多久的困难期。

很多业内人士认为新冠肺炎疫情过后，车市销量会像2003年非典时期一样迎来爆发增长期。如果结合2003年的整体背景我们发现，2003年，我国经济处于刚进入WTO后的贸易井喷期，经济社会蓬勃发展，车市的消费需求也保持着强劲的增长态势，所以当年的疫情对车市的影响不大，甚至在相关政策的推动下，车市销量迅速攀升。

2020年的今天我国经济下行压力较大，乘用车市场也步入普及后期，这些因素都抑制了汽车消费。

而且世界汽车工业同时遇到了三只黑天鹅：一是新冠肺炎疫情以及由此引发的全球汽车市场暴跌；二是美股接二连三熔断的不利影响；三是汽车产业向电气化方向转型带来的高额投资。

国内与国际的双重不利因素导致了原本已经乏力的汽车市场很难在疫情过后迅速找到恢复的办法。汽车作为单价昂贵的消费品基本上没有“避险”属性，因此车市若想整体反弹必须寻找顶层设计上的政策倾斜。

购置税减半要回来了?

3月18日，中汽协就推动汽车行业稳增长提出了多项政策建议，呼吁出台政策激发消费潜力，通过包括限购地区适当增加号牌配额、调整小排量乘用车购置税率、加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励力度等政策，推动汽车产业稳增长、行业健康可持续发展。

中汽协还建议，应继续大力发展新能源汽车产业，并培育皮卡、房车等汽车特色消费。建议指出，应优化并延续新能源补贴政策。在新能源汽车使用端继续给予补贴，并强化新能源汽车补贴力度；加快新能源补贴拨付速度，简化流程，为企业减轻资金压力。

此次中汽协的建议与中央的调子基本保持了一致。3月13日，国家发改委、工信部等23个部门联合发布了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》。汽车作为传统大宗消费产品，出台政策以刺激其消费再次被重点提及。此外，工信部推出四项便企服务举措，助力汽车企业复工复产。汽车股集体反弹。

几乎同时，国家发展改革委和司法部联合印发了《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》（以下简称意见），再次强调了要完善机动车报废更新政策和新能源汽车推广机制，从政策层面再次给予中国汽车产业以支持。

不过，对以上政策进行梳理之后我们发现目前促进汽车消费的相关政策，基本都是在促进换购需求，而没有推动新购需求，原因在于换购需求既能拉动销售额增长，同时还能拉动二手车数量增长，但是对总量的拉动不大。

笔者认为在购置税减半的基础上，应该在销售端给消费者更多补贴，比如购车抵个税，以长效措施推动换购稳定增长。另外针对新能源汽车推广方面，首先要做到2020年补贴政策不退坡。其次，鼓励电动车向下延伸，给予低续航车型一定的补贴，有利于新能源车的发展和促进农村环境改善，同时利于改善电动车与低速电动车等其他车型的竞争关系。

笔者并不建议直接给购车者现金补贴，一方面因为地方财政负担确实很大。再者，现金补贴只能在短时间内起到作用，尽管暂时汽车产业遇到了挫折，不过我们还是应该更多关注可持续发展，现金补贴这种简单粗暴的方式要尽量少使用。

目前，湖南、广州、佛山、珠海等多省市接连发布通知，通过汽车下乡、新能源汽车购车补贴、鼓励购买“国六”标准新车等方式，鼓励汽车消费。相较于此前国家层面推行的购置税优惠和增值税降低政策，地方政府在近期鼓励汽车消费中起到的作用也非常重要。预计后续像广东、浙江、上海等汽车工业占比大、地方财政条件较好的地方将陆续有政策落地，主要包括增加牌照指标、新能源汽车购车补贴、“国六”车型置换补贴等。

百姓评车

2020年汽车消费市场的关键词是“内需”，在全球面对疫情自顾不暇的情况下，只有建立消费者信心，拉动内需增长，才是治疗虚弱车市的唯一解药。

基辛格在《论中国》中提到，“中国总是被他们最勇敢的人保护的很好。”历史上中国经历过的艰难岁月，最终都被勤劳勇敢的中国人安然度过。尽管这次有天灾影响着国计民生，但这次没什么不同，上至国策，下至民计，都在想方设法渡过难关，我们又有什么理由不努力呢？