取消限购限行，减免购置税 车市回暖亟需政策扶持

今年汽车产业链遭受重创，在中央以及各协会联合发出政策松绑建议后，已经有地区开始落实。

两个月时间内，政府连发三份明确要刺激汽车消费的指导性文件。2月份中央和商务部提出，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措。3月13日，国家发改委、公安部、财政部等23个部门联合提出，要“促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额”。

根据中汽协数据显示，今年2月份全国汽车产销量分别完成28.5万辆和31万辆，环比均下降83.9%，同比分别下降79.8%和79.1%。1-2月，汽车产销分别完成204.8万辆和223.8万辆，同比分别下降45.8%和42%。进入3月份，零售量虽有所缓和，但仍处于同比大幅下滑。

钟南山院士预测，国内疫情将在4月底结束。在加上恢复期，整体市场回归正常最早要到5月份，而随着国外“佛系”抗疫，这一阶段有可能会更晚。市场环境不利，消费者购车意愿低迷，此时政策推动才能刺激消费。

截止到目前，广东省的佛山，广州，珠海三个地方以及湖南湘潭市出台补贴政策。其中，作为全国最早响应补贴政策的佛山市，自3月1日起，凡购买国六汽车，每辆车给予2000-5000元不等的补贴；广州紧随其后，自2020年3月至12月底，新能源汽车给予每车1万元综合性补贴，每辆 “国六”可以享受3000元的补贴，并将新增10万个中小客车指标；珠海也给予国六车型补助，最后湖南的湘潭市则是对购买当地生产的吉利缤越和全新远景的前3500名消费者给予3000元的购置税补贴。   

除了因地制宜的地方补贴外，国家激励政策也是推动市场发展强有力的部分。目前，鼓励汽车消费建议可归结为：取消或者放宽限行和限购指标、取消二手车限迁、减免车辆购置税、推迟“国六”和延长新能源车补贴等。

车市停摆，车企研发和生产进程停滞，但距离国六政策期限却越来越近。因此，延迟国六切换成为业内关注的重点。此前，中汽协已经向工信部提交这一申请，但目前还未有准确答复。

众所周知，从去年7月1日起，部分城市已经开始实施“国六”排放标准，由于国六的转换需要成本和技术的双重条件，不少企业面临无车可卖的境地，自7月汽车销量再次断崖式下滑。虽在此之前，国五车型也大力甩卖，但顾忌无法上牌，其销量并不理想，推迟国六切换，给车企充足时间去调整。

与燃油车的排放升级相比，新能源车补贴退坡的压力也不小。2019年，受补贴退坡的影响，新能源汽车踩下急刹车，同比下降4%至120.6万辆。今年1月，新能源车的销量仅为4.1万辆，同比下滑幅度高达57.9%。在此形势下，将2020年后新能源补贴退出的计划延迟，将对维持新能源市场起到一定作用，但若想再回到以往高增长时期并不理想。 

中汽协认为，取消限行限购与减免购置税将对促进汽车消费有刺激效果。中汽协会长沈进军认为，购置税的减半能够对市场需求带来一定撬动作用。在市场回归到常态的时候，政策适度退出。而取消限行限购，对于稳定2020年汽车销量将有着重大意义。

未来，随着国家激励政策的落实，再加上地区政府和车企已经全面铺展开购车优惠，汽车市场将尽快回复正常。