雷克萨斯的8700万罚单 罚出了哪些反思？ | 辣评

日前，国家市场监督管理总局反垄断局称，江苏省市场监管局对丰田汽车垄断案件作出行政处罚决定，决定对丰田汽车(中国)投资有限公司处事件发生在2016年度销售额2%的罚款。

一时间，原本趋于沉寂的年末市场又掀起了波澜。让我很恼火的是，曾几何时大言不惭预言下半年雷车官涨事件很有可能是年末前的最大负面，但没想到，涟漪效应让雷车在新年交割之际又站上了风口浪尖，进而使得雷克萨斯成为了帕萨特之外的年底另一位“网红”。

没错，在国内二线豪华市场闷声发财、风生水起的雷克萨斯终于受到了应有惩罚。对于消费者而言也乐哉，快哉。

但是有心人一定会提出几个问题：为什么是2016年度销售额的2%？反垄断法都罚过谁？而这次为什么只是江苏？

先看看问题1，为什么是2016年的销售额2%？

这件事为江苏省市场监督管理局参与的针对江苏省境内雷克萨斯价格垄断事宜的调查，并非牵扯到全国范围。

有消息表明，反垄断调查的立案时间实际上早在2017年度便已开始，也就是说原江苏省物价局于2017年12月对丰田汽车(中国)投资有限公司涉嫌实施垄断行为立案调查。

案件中，此次违规的主要原因在于针对雷克萨斯在华的销售情况，丰田汽车（中国）投资有限公司在故意操纵市场价格，具体表现在：

当事人与经销商达成了限定经销商网络报价和部分车型整车转售价格的协议；

当事人实施了限定经销商网络报价和部分车型整车转售价格的协议。

根据网上资料显示证据如下：

1.当事人限定江苏省内经销商整车销售网络报价

经查，2015年6月至2018年2月，当事人区域销售经理通过召开经销商会议、巡店、微信通知等方式，要求江苏省内经销商在互联网平台(汽车之家、易车网)销售雷克萨斯汽车时，统一按照各车型建议零售价进行报价，经销商不得擅自降低网络报价。

2.当事人限定江苏省内经销商部分车型整车销售价格

经查，2016年至2018年3月，当事人区域销售经理通过召开地区协力会、微信通知等方式限制经销商销售雷克萨斯ES200、ES300h、NX200、CT200、RX450、NX300、LX570、LS系列等重点车型最低转售价格。例如，雷克萨斯RX450最大优惠幅度不得超过建议零售价的6%，ES200精英最低开票价为273000元，ES300h舒适型轿车最低开票价为353000元，NX200锋行型最低开票价为288000元，NX300、LX570、LS系列均要求新款上市时不得出现现金折扣。

所以，丰田汽车统一经销商网络报价、限定经销商转售商品最低价格的行为，违反了《反垄断法》第十四条的规定。依据《反垄断法》第四十六条、第四十九条的规定，监管部门责令当事人停止违法行为，并处以罚款。

但由于调查起始日期为2017年，所以只针对2016年的销售额作为罚款基准。

而因价格垄断被罚的车企，雷克萨斯当然不是第一家。比如2014年，中国出现首个汽车业反垄断执法案件，湖北4家宝马4S店因非法统一收取PDI检测费被处罚。同年9月湖北物价局对一汽大众的奥迪事业部处以2.49亿元罚款，同时被处罚的还有湖北8家奥迪经销商，罚款2996万元。

同样，2014年上海市物价局公布了对克莱斯勒（中国）及旗下3家上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳的价格垄断处罚，其中对克莱斯勒公司处罚款3168.20万元，对3家经销商处罚款214.21万元等等。

由此可见，自《反垄断法》生效至今，的确起到了监管市场、敦促市场、管理违法违规现像的积极作用。

那么这次雷克萨斯被处于罚款为什么只是江苏？

其实，我们可以换个角度想，为什么选择在此节骨眼在一个省处罚雷克萨斯，言外之意，罚给谁看？

众所周知，当下的雷克萨斯堪称丰田中国的利润奶牛，数据显示，2019年11月雷克萨斯共卖出了1.93万辆车，同比增长了16.5%，累计销量达18.02万辆。

卖得好不如卖的巧。这种增长势头，未曾因车市寒冬缓和，反而因存量市场的消费升级赚得盆满钵满；同样，这种增长也没有因官方提价而减缓，毕竟所提高的差价拿捏十分到位，爱之深的人不可能因为提价而恨之切。

但这种增长是不健康的，在18.02万辆的销售基数中，夹杂着太多因加价而来的非正常利润，这不仅严重损害消费者利益，并且加价得来收入是否纳入正常税收一是个问题，长此以往在消费者的烘托下，雷克萨斯加价提车必将愈演愈烈。

可话说回来，2016年的雷克萨斯在全国范围内加价现像并没那么明显，仅是这两年变本加厉。于是，江苏省监督局在调查到证据的前提下，首当其冲敲山震虎，以儆效尤。

在我看来，仅江苏省政府站出来可以说明两个问题。一方面说明江苏境内的雷克萨斯此前有些太过高调；另一方面，其他省份的雷克萨斯的确做到了守口如瓶。

同时，即便掌握大量证据，也不可能大张旗鼓全国范围内罚款，毕竟当下汽车行业 处于下滑阶段，如果波及范围较大，会牵扯到更深远的不同层面，进而影响汽车市场的整体走向，让提振汽车市场变得愈发困难。