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自5月16日国务院办公厅正式印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》后,各地积极响应。
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之后,为撤销高速公路省界收费站创造条件,交通运输部办公厅印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》,积极推动ETC安装使用。据了解,按照计划,到2019年底,各省(区、市)汽车ETC安装率达到80%以上,通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上,高速公路基本实现不停车快捷收费。
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截止5月28日,交通运输部在新闻发布会上指出,按照党中央、国务院决策部署,交通运输部深化收费公路改革取消高速公路省界收费站攻坚行动已全面展开。各地对此高度重视,截至5月27日17时,已有23个省(区、市)已经成立了省级工作领导小组,均由省级人民政府相关领导担任组长;21个省(区、市)成立了指挥部,其中12个由省级领导任指挥长;14个省(区、市)已将实施方案报省级人民政府,11个省(区、市)制定了ETC推广方案。
其实,早在1996年我国就开启了ETC发展之路,当时是交通部公路科学研究所与日本丰田公司就不停车收费系统举行了交流会。
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同年底,北京首都高速公路发展有限公司与美国Amtecn公司在首都机场高速公路进行ETC试验,97年底试运营,99年正式运用。到2015年年底,我国基本实现全国ETC联网。
但是,截至2019年3月底,高速公路收费站中的ETC通道占比24.26%。ETC用户约8073万,和全国4亿多的驾驶人数相比,仅占到20.18%。使用率低、占比低,让ETC成了“鸡肋”产品。我们上高速过收费站时,经常可以看到人工收费窗口大排长龙,走ETC通道的车辆寥寥无几。
那么,是什么原因让ETC面临如此尴尬局面呢?
办理流程复杂,很多车主表示办理ETC好麻烦,由于ETC扣费是与信用卡绑定的,所以要去银行办信用卡,要准备很多相关材料,比如身份证、驾驶证、保单等,还要去安装设备,办好之后还要预存款,而且办卡的时间还很长等。
实用频率低,有些车主经常在城市道路开车,买车也就为了平时上下班方便些,一年到头也跑不了几次高速,使用频率低,觉得并没有必要去办理ETC。
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存在安全隐患,ETC的原理就是车辆通过时扫描设备自动扣款,如果设备长期放在挡风玻璃上,会有一定的安全隐患,一种就是用POS机利用银行闪付的小额免密免签功能刷走银行账户里的钱,另一种就是在高速收费路口被前车恶意加塞蹭刷ETC的情况。
报销不方便,人工缴费的话,是能开纸质发票的,满足了很多人需要进行商务报销的需要。但是,ETC缴费是电子收费,没有纸质发票,不方便报销,所以很多人就不会走ETC车道了。
那么如今怎么样呢?
首先,全面实施ETC车载装置(OBU)免费安装,并增加安装服务网点。2020年,ETC将成新车选装配置。例如,在高速公路服务区、收费站出入口广场,组织发行机构与银行、保险、电信运营商等服务网点以及加油站、4S店、汽车维修厂、停车场等车辆集中场所对接,与街道、乡镇对接,实现城市服务到社区,农村服务到村屯。同时,互联网发行服务也会全面开展。
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有原来的9.8折到9.5折。从2019年7月1日起,严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策,并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠;鼓励各地结合实际,优化完善高速公路差异化收费政策,加大对ETC用户的优惠力度。
针对用户安全问题,停止发行储值卡,根据客户需求,将既有储值卡转换为记账卡。优化银行账户绑定,允许ETC用户绑定既有银行账户以及第三方支付账户。鼓励具备能力的发行机构,按照统一规则开展异地发行和服务。
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可以说ETC全面的普及是高速系统的一次大升级,也将加大高速的通行效率同时更是方便广大车主,没办理ETC的车主赶紧去办理吧。