汽势封面| 广东摇号拍号政策将松绑 消费新政救市意图明显

近日，广东省委办公厅、广东省政府办公厅出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，《方案》针对当前制约消费的突出问题，提出九方面29条具体举措，稳定改善消费预期，营造良好消费环境，促进形成强大统一市场。

《方案》与汽车消费市场相关的内容共有五点，分别涉及摇号拍号、新能源、二手车、终端监管，以及农村消费升级。

限购“松绑”——《方案》提出，优化汽车消费环境，逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模，其他地市不得再出台汽车限购规定。

由于一、二线城市的汽车消费市场相对成熟，部分城市受限购政策影响业已进入存量消费模式，近年来对全国车市增量的贡献趋于平淡，而放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，相当于加大了市场基盘，刺激部分潜在消费力进入市场。虽然“扩大准购规模”的创新提法未对具体指标发放增量做出阐释，但也给市场提振留下了充足的想象空间。

推广新能源从基础设施抓起——促进汽车消费优化升级，重点推广新能源汽车应用，加快充换电基础设施建设，并对全省高速公路服务区、城市新建公共停车场、社区等充电设施的建设作出明确要求。

目前，我国纯电动汽车销量增势迅猛，在消费者对车辆续航里程的极大关注以及补贴政策的引导之下，车企一味追求电池能量密度提升反而增加了新能源车型的安全隐患，近期频发的电动车自燃事件也引发了社会舆论的强烈关注。而通过加速基础设施的建设，将有效缓解新能源车主的充能焦虑，从用车角度改变过分追求能量密度思路带来的后顾之忧，对推广新能源汽车行业安全稳健发展有着重要意义。

限时放宽国五互迁二手车——完善二手车消费市场，简化二手车交易手续，交易所在地可直接办理转移登记手续，推进全省机动车转籍档案资料电子化转递；珠三角区域内互迁的在用车排放限值在一定过渡期可执行国五标准。

广东省汽车流通协会严斐表示：“珠三角区域内互迁执行国五标准，这对活跃二手车市场作用极大。商品的关键是流通，按照新规，未来国六标准实施后，二手车市场受到的冲击将大幅降低。”另外，二手车流通顺畅也将对新车销量提升产生明显积极作用。

加强行业监管——加强汽车销售、维修保养及配件行业监管，普遍建立汽车销售收费公示制度。

《方案》针对近期汽车消费者维权事件做出了快速且准确的跟进，促进汽车消费市场公平有序发展，也将对提振汽车销量做出贡献。

基础设施建设促进汽车下乡——推动农村消费提质升级，着力解决当前制约农村消费的基础设施不完善、优质商品和服务供给不足等瓶颈，加速推动农村公路提档升级，加快推进通自然村的道路路面硬化和拓宽；改善农村网络、通信、水电、物流等基础设施。

目前，多数车企已经积极响应国家“汽车下乡”号召，针对五、六线城市以及村镇地区进行车辆促销，而《方案》对农村公路、物流等基础设施的关注，也将进一步推动农村居民消费品质提升，激发农村消费潜力。

自2018年中国车市遭遇销量拐点出现后，车市寒冬仍在继续，今年1至4月，我国乘用车销量为683.76万辆，同比下降14.65%，而在目前中国车市整体形势不容乐观的大环境下，《方案》的落地施行将对广东地区的汽车消费产生强烈的促进作用。

从更深层次来看，《方案》的出台落地无疑是政府释放清晰救市信号的发令枪——《方案》不仅仅从限购“松绑”、二手车等五个方面对广东地区的汽车消费市场进行提振，广东作为汽车消费大省，其消费新政的施行也将对全国各大省市产生强烈的试点示范性作用，逐步放开指标发放量且不再新增限购地市、限时放开国五标准促进二手车互迁等规定，或将成为全国各级政府明确落实促进汽车消费的重要政策参考。