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出品 | 中国发展网

编辑 | 吴世杰

轮胎是山东省传统优势产业，在全国占有举足轻重的地位，连续多年产量、出口量保持全国第一。山东已形成以青岛、烟台、威海为主的半岛轮胎产业集群和以广饶、寿光为主的鲁北轮胎产业集群，两大产业集群产量占全省总产量的80%。

据了解，截止2017年底，山东省共有轮胎生产企业192家，总产能约4.6亿条，生产各种规格轮胎外胎3.46亿条，产能利用率75%。

2017年，山东省生产子午线轮胎3.26亿条，占全国总产量的53.2%，其中载重汽车子午胎生产企业35家，产量7087万条，占全国总产量的54.1%；轿车轮胎生产企业28家，产量2.56亿条，占全国总产量的53.1%。轮胎行业实现主营业务收入2949.5亿元，利润135.8亿元；轮胎出口交货值547.5亿元，占全国总量的60.2%。

2018年全球轮胎75强排行榜中，山东省有23家企业上榜，其中玲珑、恒丰、赛轮、三角、兴源、双星等6家企业年销售额超过10亿美元。在中国轮胎工业销售收入前10强排行榜中，山东省占据6席。

总体看，山东省轮胎行业处于国内领先水平，轮胎行业体量大、企业数量多、产品种类全，但与国际轮胎行业龙头企业相比，山东省轮胎企业布局分散，行业聚集程度低，企业规模偏小，高端产品少，长期的同质化低价竞争，出口环境恶劣。

另外，山东省轮胎企业在自有品牌宣传和营销网络建设方面投入较低，缺少品牌附加值，多数产品处于产业链底端。

生产经营情况两极分化明显，骨干企业产量增长、效益提高，众多中小型轮胎企业资金链紧张，金融风险日益突出，轮胎行业处于艰难的深度调整期。上述问题的存在，严重影响山东省轮胎行业转型升级和高质量发展，因此，必须着力调整产业布局，优化产业结构，推动技术革新，提升产品质量，提高企业效益，实现轮胎行业高质量发展。

按照山东省人民政府《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》的总体部署，坚持政府引导和市场化运作相结合，突出企业主体，通过综合评价、标准倒逼、政策引导，加快轮胎行业兼并重组、淘汰落后产能。

山东省出台了《山东省轮胎行业产能置换实施办法》，轮胎行业新建、改建、扩建项目，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，这有助于山东省进一步淘汰落后产能，促进轮胎行业向高质量方向发展。

目前，已对全省轮胎企业现状进行摸底调查，摸清企业产能规模、经营情况、人员、占地、环保、节能、出口等情况，对全省轮胎企业综合评价排名，划分为ABC三类。其中，A类为发展壮大类，重点培育30-40家符合国家产业政策、符合绿色发展要求、具有自主核心技术和较强市场竞争力的骨干企业。推动企业聚集发展，进一步扩大山东省轮胎行业在全国的领先优势，鼓励企业参与兼并重组和海外并购，提升山东省轮胎企业的国际竞争力。

B类为改造提升类，选择80-100家企业，通过加强管理、装备改造、技术迭代、产品升级等手段，提升发展质量。对无法完成转型升级的企业，推动企业产能退出和兼并重组。C类为转移退出类：针对A类和B类以外的企业，强化环保、能耗、质量、安全等执法约束，加快淘汰不符合国家产业政策的产能，引导和鼓励企业实现转型发展。

后续还将持续推动轮胎行业技术升级，加快轮胎智能化装备发展及产业化应用，鼓励和引导A类和B类企业加快数字化、网络化、智能化改造，大力培育发展高端轮胎品牌；健全标准体系，推动贯标认证，开展示范引领，提升轮胎行业绿色发展水平。