全面取消二手车限迁，狼又来了吗？

从前，在一个村子里，有个放羊的小孩，他天天去放羊。有一天，他突然觉得听没意思的，就大声喊叫：“狼来了，狼来了！”村民们听到，都扛着锄头来帮忙，可一看到连个狼的影子都没有的时候，村民们生气极了。第二天，狼真的来了,小孩大声喊叫：“狼来了，狼来了！”，但是这次没有人再相信他。

上周最后一个工作日，商务部新闻发言人表示，将采取措施提振汽车消费；增值税下调将有利于整体汽车消费。将深入推进汽车平行进口，全面取消二手车限迁政策，推动汽车赛事、汽车旅游、汽车改装等汽车后市场的发展。

这则消息的发布，对国内整个汽车行业来说都是绝对利好消息。这意味着，只要能够拿到绿标的二手车都能在全国绝大部分城市之间流通，情怀车爱好者再也不用头疼落户问题，二手车商的销售范围也更加广泛；而更多改装项目将纳入合法范围，改装车主遇到相关部门也不用担心面临处罚问题。

但是，这则消息并没有令太多人感到兴奋，毕竟哄人的情话听多了会腻，更何况是这种被相关部门多次提出却得不到落实的计划，早在2018年初，商务部就已经发布过相关消息，并指出要在2018年年内全面取消二手车限迁政策。然而，时间已经过去一年，限迁政策不仅没有取消，反而是迎来了更加严格的上牌政策。

倒不是要把锅扔在商务部头上，而是相关政策的落实确实受到很多因素影响。取消二手车限迁政策之所以一拖再拖，首要原因离不开严格的排放标准，众所周知，我国绝大部分城市将于今年全面实行“国6”排放，在政策生效后，“国5”及以下排放新车都无法上牌；以广州、深圳两个限牌城市为例，异地户籍二手车迁入广深地区，同样也需要满足最新排放要求。

取消二手车限迁、“国6”排放政策，其实这两者一定程度上是存在冲突的，一方面汽车被扣上了城市空气最大污染源的恶名，“国6”排放出台的重要原因也是环保部门为了提升空气质量；另一方面，空气质量已经成为各地区部门工作的重中之重，如果取消二手车限迁政策，那必然会有大量不符合最新排放要求的二手车流入，在城市管理者看来，这些“旧车”必然会影响到空气质量。

异地二手车流入还影响着税收，二手车交易不同新车交易，二手车在交易过程中只需要缴纳过户费，而新车则需要缴纳购置税等相关税费，如果异地二手车迁入，那么迁入地的税收就等于受到了影响，与其开放迁入政策，各地区相关部门倒不如优先保护本地新车市场。

关于推进汽车改装产业发展的计划，国务院办公厅早在去年也列入了《实施方案》中，但方案归方案，地方的落实仍是另外一回事。相关部门经常严格查处非法改装车，但“改装”的定义一直都非常不清晰，对于那些影响安全、噪音扰民的改装行为确实应该严管，但在查处过程中，仍有不少轻微改装车甚至原厂性能车都未能幸免。

无论国务院办公室还是商务部，两者的出发点都是为了推动国内汽车市场和汽车工业的发展，取消二手车限迁不仅可以实现资源最大化利用，同时也能让消费者用更低成本购买汽车；而汽车改装能让汽车市场呈现出多样性，使国内汽车文化更加浓厚，也有助于汽车厂商了解消费者的更多需求。

想要全面取消二手车限迁政策和推动改装产业发展，并不是简单的一纸文件就能实现，起码就目前各地方政策来说，绝大部分城市二手车限迁在短时间内不可能实现，除非到了以电动车为主导的时代，没有了排放标准限制，那么二手车流通政策可能就会宽松很多；而至于汽车改装，相信一些基础改装也会被纳入合法范围。

突然想起微博网友的一句话：商务部还能管这么多事？