编译 / 路 行

作者 / Chris Kirkham、Abhirup Roy

来源 / 路透社

埃隆·马斯克（Elon Musk）在1月底告诉投资者，特斯拉将于6月在得克萨斯州奥斯汀推出“自动驾驶付费出行”服务，而该公司在得克萨斯州几乎没有受到任何监管，这引发了人们对特斯拉在公共街道上部署未经证实的无人驾驶技术时，愿意承担多大安全和法律风险的质疑。

特斯拉长期以来一直将其涉及驾驶辅助系统（Autopilot）和完全自动驾驶（FSD）的事故归咎于客户，并强调其已警告车主随时准备接管驾驶。现在，马斯克承诺要部署真正的无人驾驶出租车，法律专家表示，此举将使事故责任完全落在特斯拉身上。

马斯克承诺特斯拉将实现完全自动驾驶已有十年之久，但未能兑现。近几个月来，随着马斯克将特斯拉的重点从大众市场电动汽车销售转向自动驾驶汽车，这些承诺变得更加频繁，时间表也更加紧迫。

然而，马斯克模棱两可的表态让投资者继续猜测特斯拉何时、以何种规模、采用何种商业模式最终部署完全自动驾驶技术，迄今为止，它从未在公共道路上展示过。

特斯拉和马斯克没有回应置评请求。

美国得克萨斯州奥斯汀特斯拉超级工厂

得克萨斯州法律中的任何内容都无法阻止特斯拉推出自动驾驶出租车服务。该州采取了一种不干涉的监管方式，这与马斯克的立场一致——作为美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的顾问，他趋向于减少政府干预。

得州法律允许自动驾驶汽车公司自由进入公共街道，前提是它们像普通人驾驶的车辆一样进行了注册和投保，并配备了记录潜在事故数据的技术。而且，没有任何州政府机构负责为无人驾驶出租车服务发放许可证或对其进行监管——州法律禁止各市县颁布自己的无人驾驶汽车法规。

州参议员凯利·汉考克（Kelly Hancock）是得州2017年自动驾驶立法的发起人，他表示，立法机构希望在竞争激烈的市场中促进该行业的发展，并避免设置进入壁垒。

“作为保守派，我希望尽量减少政府的影响，”他告诉路透社，“我们不能制定上千种不同的法规，否则会毁掉这个行业。”

马斯克于2021年底将特斯拉总部从加利福尼亚州迁至奥斯汀，在加州，监管机构对自动驾驶汽车的运营地点和方式有严格控制。截至目前，只有两家公司获得了在加州运营付费无人驾驶出租车服务的许可证——通用汽车的Cruise和Alphabet旗下的Waymo，在获批载客之前，这两家公司在更严格的许可监管下记录了数百万英里的测试数据。（此后，Cruise停止了Robotaxi的运营。）

在1月29日的财报电话会议上，马斯克表示，他预计今年将在加州推出“无监督”（unsupervised）版本的完全自动驾驶（FSD）系统。然而，加州监管该行业的两家机构告诉路透社，特斯拉尚未申请在该州运营无人驾驶车辆或载客的必要许可证，也没有向该州报告测试数据。

加州对批准自动驾驶技术没有具体的测试里程标准，但其他公司在完成审批流程前，都在监管下记录了数百万英里的测试数据。州政府记录显示，自2016年以来，特斯拉仅记录了562英里的测试里程。

“马斯克的挑战”

在马斯克做出最新Robotaxi承诺的同一天，特斯拉公布了令人失望的财报，盈利未达分析师的预期，此前有消息称，特斯拉在2024年首次出现销量下滑。然而，次日特斯拉股价仍上涨了3%。

他承诺特斯拉将在6月于奥斯汀推出“自动驾驶付费出行”服务，但并未透露特斯拉将提供多少辆汽车、客户将如何使用这些汽车，以及该服务是否面向所有人开放。

此外，马斯克还表示，今年晚些时候将在加州及“全国多个地区”推广“无监督”FSD，但他没有解释这这是否意味着无人驾驶出租车服务，或者只是车主可以购买的FSD功能，亦或是其他形式的产品。唯一明确的是，“无监督”FSD将具备在车内无人的情况下驾驶的能力。

特斯拉FSD

特斯拉投资者Zacks Investment Management的客户投资组合经理布赖恩·穆尔伯里（Brian Mulberry）表示，这样的言论往往让投资者猜测特斯拉究竟何时、以何种规模、以何种商业模式交付全自动驾驶技术。

“这就是马斯克的挑战，”他说，“你得从他的只言片语中推测特斯拉到底打算做什么。”穆尔伯里补充说，只要特斯拉取得进展，他并不特别关心马斯克今年的承诺和时间表的具体细节，“我认为蓝图已经摆在那了。”

南卡罗来纳大学法学教授布莱恩特·沃克·史密斯（Bryant Walker Smith）专注于自动驾驶，他表示，得州在特斯拉部署无人驾驶车辆之前不要求“上市前批准”。然而，他怀疑特斯拉是否会尝试在得克萨斯州或任何地方大规模部署自动驾驶技术，因为去年10月，特斯拉在洛杉矶地区的一个电影制片厂展示了一款机器人出租车概念车Cybercab，结果并不尽如人意。

Cybercab

他说：“特斯拉不可能按下一个开关，就让他们的所有汽车都能够在任何地方、任何条件下都能实现自动驾驶。”

史密斯表示，该公司更有可能尝试对其技术进行小规模测试，可能在天气良好的情况下在奥斯汀的有限区域进行，或者在必要时由人类通过远程控制进行干预以防止碰撞。他说：“在某些条件下，这是可行的。”

“我们没有权力”

得州交通部发言人亚当·哈蒙斯（Adam Hammons）表示，只要自动驾驶汽车与道路上所有其他车辆一样符合相同的安全和保险要求，就可以在得州的道路上进行测试和运营。

在过去的两年里，奥斯汀街头的无人驾驶汽车数量激增，引发了居民和政府官员的担忧，尤其是涉及行人、自行车和其他车辆的“惊险一刻”事件。2023年，20多辆Cruise Robotaxi在德克萨斯大学校园附近造成了交通堵塞，它们在相互避让时陷入了困境。

通用汽车拒绝置评。

自2023年7月以来，该市已收到来了自执法部门、应急响应人员和居民的78起正式投诉，官员表示，这些投诉可能无法涵盖所有涉及这些车辆的事件。去年的一份居民投诉称，一辆Waymo汽车在车道上停了半小时，造成了“至少三起非常危险的碰撞险情”。

投诉中还补充道：“我不敢相信你们竟然允许在这个城市的公民身上测试可能致命的技术。”

Waymo发言人回应称，该公司公司一直与当地领导人和急救人员合作，努力“赢得奥斯汀社区的信任”，并不断改进其服务。

奥斯汀交通和公共工程部发言人称，警方遇到了无人驾驶车辆对指挥交通的警察的手势没有反应的问题，而该市也无法向这些车辆开罚单。该市最近想出了一种方法，当警察观察到交通违规行为时，可以向市法院提交投诉。

该发言人表示，特斯拉曾在去年5月联系奥斯汀市政府，市政府向其提供了当地消防和警务流程信息、学校和学区地图以及特殊事件期间的交通规则等资料。

奥斯汀市议会成员佐·卡德里（Zo Qadri）负责管理Robotaxi常见的市中心区域，他表示，他对市政府无法对“私营公司利用这些公共道路作为试验场”实施规则感到沮丧。

他说：“归根结底，我们没有权力。”