撰文 / 梁卫平

编辑 / 孟 为

设计 / 师 超

来源 / Bloomberg、Financial Times、Fortune、European Commission、France Diplomacy；作者/Jorge Valero、Michael Stott等

欧盟官员正在制定一项计划，帮助向拉美国家提供电动公交车，以换取锂供应。他们力图减少欧盟在锂这一关键原材料上的对外依赖。

据知情人士透露，欧盟委员会正在与汽车制造商和各国政府谈判，以建立一个私营部门的财团，向拉美供应电动巴士。由于讨论是私下进行的，这些知情人士不愿透露姓名。他们表示，作为回报，这将有助于欧盟企业在这些资源丰富的国家获得锂矿床。

这一举措是西方经济体为保护其核心产业，在绿色能源供应链中谋求有利地位而采取的广泛举措的一部分。对拉美国家而言，该协议将加快向更清洁的公共交通转型，并抑制碳排放。

布鲁塞尔会议

知情人士说，欧盟委员会仍在与成员国和业内人士讨论该计划的细节。这包括欧洲企业如何从该财团中获益。

该熟知内情的人士还表示，尽管整个安排可能需要数年时间才能最终敲定，但拉美地区的需求未来几年估计约为1万辆电动巴士——这足以激起欧洲汽车制造商的兴趣。

欧盟并不是唯一一个将原材料矿产、电动汽车和清洁能源等关键行业挂钩的国家或组织。

7月14日，美国众议院非洲小组委员会主席、密歇根州众议员John James提出了一项法案，要求制定一项美国国家战略，以确保刚果民主共和国关键矿产供应链的安全。刚果生产世界上约70%的钴，还拥有大量铜、锂、钽和锗矿藏，其中钴是电动汽车电池的重要成分。另一项是根据上个月6月22日，美国政府计划向福特汽车公司提供92亿美元贷款，用于建设电池工厂，以帮助当地企业在绿色技术特别是电动汽车技术方面赶上别国。

来自欧盟、拉丁美洲和加勒比国家的领导人，预计将在布鲁塞尔讨论“全球门户”（Global Gateway）投资项目。商界领袖和官员还将于7月17日周一在布鲁塞尔举行圆桌会议，讨论关键原材料和交通运输问题。

欧盟委员会于2022年成立了Global Gateway，以缩小基础设施投资方面的国际差距。该倡议将改善与国际伙伴的贸易，并投资于数字创新、绿色能源、交通、医疗保健和教育，其目标是改善各国在这些重要领域的合作和经营方式。

Global Gateway将由欧盟、成员国和欧洲投资银行提供资金，还将寻求从私营部门调动投资。下调动投资的主要金融工具是 “欧洲可持续发展附加基金”。该基金将为Global Gateway的各个领域筹集高达1350亿欧元的投资。欧盟的目标是到2027年通过该战略筹集3000亿欧元，以支持符合社会和环境标准的高质量、可持续基础设施的融资。

该发展基金是一个创新工具，通过对大型和小型项目的风险担保，以及与长期贷款相结合的赠款，帮助创造投资。

新的Global Gateway基金计划投资4亿欧元，用于影响力大的私营部门投资。欧洲投资银行将向该基金投入3亿欧元。加上欧洲可持续发展附加基金的捐款，预计将调动超过40亿欧元的投资。

西班牙初级贸易部长西亚娜•门德斯(Xiana Mendez)在接受采访时表示：“这不是为了购买锂，而是为了共享一种稀缺的资源，这种资源对可持续交通具有战略意义。”

她补充说，欧盟打算在这些资源丰富的国家建立制造业，而不仅仅是从这些国家开采矿产。

“困难在于欧盟企业之间的合作。”她补充说。“这将是第一次有这样的事情发生。”

拉丁美洲的锂矿和电动巴士

智利阿塔卡马沙漠的Albemarle锂矿（来源：Rodrigo Abd/AP）

智利总统加布里埃尔•博里奇(Gabriel Boric)2023年4月概述了一项开发本国丰富锂储量的战略，需要满足几个方面的要求：更加关注环境，与当地社区协商，希望利用难得的机会促进经济发展。

其中缺少的一项内容是：鼓励矿业企业选择智利而不是其国家进行锂投资。博里奇总统决定将未来的锂矿项目置于国家控制之下，这使得目前在智利开采这种“白色黄金”的两家企业的价值减少了57亿美元。

哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗（Gustavo Petro）反对在经济支柱产业——石油和采矿业开展新项目。过去两三年来，许多拉美富豪将资产转移到海外，而不是在国内投资，以应对他们所认为的反商业环境。

世界银行负责拉丁美洲和加勒比地区的副行长Carlos Felipe Jaramillo总结道：“该地区许多国家正处于内向型发展阶段，可能会错失全球环境变化带来的机遇。”

当智利总统博里克宣布他的锂计划时，他告诉智利人：“我们不能浪费这个机会。”他或许也是这么做的。

智利初创企业Reborn Electric Motors开发了一项业务，将旧的柴油巴士车队改装成全电动巴士。Reborn成立于2016年，当时智利的全国电动汽车市场处于早期阶段，其他国家的汽车制造商还没有在当地城市增加电动巴士的数量。

Reborn的改装巴士技术先进，而且比别国同类产品便宜得多。其他国家一款电动巴士的成本约为32万美元，而Reborn的改装版电动巴士的成本约为17万美元。另外，公司还获得了资金，开发一种以绿氢为动力的采矿车。

玻利维亚本土创业公司Industrias Quantum Motors开发的“微型超廉价电动汽车”是电动汽车领域节能创新的另一个例子。这家初创公司希望将电动汽车广泛普及到拉丁美洲，因此开发了尽可能小的电动汽车，可以插入标准墙壁插座。这款车售价约为6000美元，每次充电可行驶约55公里。

Phineal是另一家提供清洁能源解决方案的有潜力的智利公司，专注于太阳能项目。其项目包括太阳能系统安装、电动汽车技术和利用区块链改善拉丁美洲可再生能源管理的技术。其中许多是高度复杂和技术先进的项目，已经在包括德国在内的海外找到了市场。