2019年全国两会开幕前夕全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福和全国人大代表、长城汽车总裁王凤英,首次联合发起议案《关于规范汽车改装行业 推动汽车消费优化升级的建议》,两位代表共同提出四大措施建议推动汽车改装行业的发展。这四大措施直指汽车改装行业在中国发展慢的痛点:相关法律法规模糊、行业监管和技术规范不明确、改装行业人才储备匮乏、缺乏实践推广。
全国人大代表、吉利控股集团董事长 李书福
全国人大代表、长城汽车总裁 王凤英
不少汽车改装爱好者在看到这则喜讯时感叹到:“中国改装车的春天真的要来了吗?”没错,这句话看似是改装车爱好者在表达内心的喜悦,但“真的”这个词却吐露出了他们的心声。其实在去年的10月份,国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》的通知中就曾提到要促进汽车消费优化升级,积极发展汽车改装等相关产业,深挖汽车后市场潜力,但是这似乎并没有在本质上改变改装车在中国的现况,我们依旧在微博上能看到“某市查获改装车辆”“改装不规范,罚单天天见”这类汽车改装行业的负面新闻。改装车在中国难道真的“开不动”吗?
潜力无限 文化受限?
汽车改装在我国起步较晚,但是不可否认其市场潜力是巨大的。在2002年时,中国汽车改装市场产值就超过了5亿。时至今日,2018年中国汽车改装市场产值超过1600亿元,且以每年超过30%左右的速度递增。公安部统计:2018年全国机动车保有量已达3.27亿辆,汽车驾驶人突破3.69亿人。即使面对如此巨大的汽车后市场,我国汽车改装比例仅为5%,仅占后市场的3%,相比美日等发达国家约80%的汽车改装比例、40%以上的后市场占比份额,中国汽车改装市场尚处于萌芽状态,拥有着巨大的发展空间。如今的中国车市遇冷,大家都在新能源上寻出路,在车联网上求办法,可为什么没有人选择在汽车改装行业开拓新天地?
汽车改装最早源于赛车运动,为了取得更好的成绩,各大参赛车队对汽车进行全方面的改进。赛车改装是让车子发挥极限甚至超出原车能力范围的改装,以车辆的寿命、油耗、舒适性为代价、追求极限。而随着时间的积累,汽车改装技术逐渐成熟化,改装文化也深入人心,这也造就了很多大型改装厂商的未来。如AMG、ACSCHNITZER、ABT和TRD等,分别成为奔驰、宝马、奥迪和丰田的专用改装公司。
可在国情相对保守的中国,赛车运动并不流行,加上车企对高性能赛车的研发和制造比较缓慢,就大环境上来讲,我们缺少改装文化的引领者。另外,以年轻人为主体人群的汽车改装文化,在不少老一辈人眼里,经常与“玩物丧志”挂钩。
更令人无奈的是,由于中国是交通事故频发的国家,因为超速、非法飙车等问题导致的严重交通事故比比皆是,导致一部分人将改装和飙车画上了等号。究其根本,因为一些负能量的出现,多数人对改装车的态度是拒绝的,加上没有一个好的领路者,这也就是为什么我国汽车改装文化迟迟形不成气候的原因。
氛围活跃 法律限制
近些年,不少改装车爱好者决定抱团取暖,建成有组织的改装车文化团体并定期进行聚会或嘉年华活动,像中国著名的改装车组织iAcro,一直尽其所能地宣传着改装车文化。但是由于没有大的舞台,我们的改装车还是主要在“地下”活动。反观世界各国,日本东京改装展(TOKYOAUTO SALON)从 1983 年开始至今已举办35届。美国 SEMA 改装车展(SEMA SHOW)从 1967 年便开始创立,已经成为世界最大的售后服务市场专业展览会。德国埃森改装展(ESSEN MOTOR SHOW)于 1968 年创办,以专业化的改装著称。可以说,各个国家改装行业已经从展览、嘉年华,成长为巨大的产业链,推动着汽车行业整体的发展。为什么别的国家的改装车展已经有悠久的历史,而我们的活动还仅限于在地下车库?
因为法律。《道路交通安全法》第二章第十六条明确规定,任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。即便法律逐渐放宽,可是在我国,允许用户改动的,也就只有颜色、内饰或者一些基础的装饰,这些只能称作皮毛,一旦超出规定范围,车主将会面临罚款、扣车、年检不过等一系列处罚。
李书福和王凤英在本次意义的重点内容之一就是关于改装车的法律法规应得到明确,两人指出,“根据我国国情,出台针对汽车改装领域的法律法规,明确规定汽车各部分的改装范围与限制等。配合法规放宽各项制约政策,修订符合改装法规的汽车年检标准,使改装行业发展规范化、标准化,促进改装行业转型升级。”我国现阶段仍通过《道路交通安全法》对改装车进行法律管理,这一点上是落后的。汽车改装模糊的法律规定,导致部分执法人员无法拿捏好尺度,只能模糊地“一刀切”,这导致改装车几乎没有生存的空间。所以两位车企大佬的议案能否推动中国完善一套清晰的、符合国情和时代发展的改装车法律法规,是让整个行业进步的首要条件。
规范中求实践 让老百姓认可
“明确汽车改装行业监管的归口部门,规范市场,出台准入条件,建立汽车改装安全、质量与服务的统一标准。成立专门质检机构,对改装产品的生产企业与产品设立认证注册机制,列入国家相关归口部门认证的改装产品目录,并持续更新。对于改装厂,需建立明确的软硬件审核与改装服务监管机制,明确改装与售后责任范围,对于通过审核要求的汽车改装厂家,给予其汽车改装合法经营权。”李书福和王凤英的议案中,对如何规范改成车行业提出了自己的看法。好的体系和制度是让老百姓接纳和认可改装车的基础。汽车改装会对车辆在安全性上有一定的程度的影响,这也是为什么外人眼中的改装车与危险划等号的原因之一。
日本作为改装车行业十分昌盛的国家,其发展之路并非一帆风顺。在上世纪90年代,日本改装车开始兴起,但是因为当时的日本经济环境不景气,加上行业规范性差,一度不被看好。可是日本政府将改装车行业实施了严格的规范,出台了明确的规定,即JASMA(日本安全标准)。在该标准下,日本合法的改装项目已有八十多项,完全可以覆盖全阶层车友的改装需求。在这种条件下,越来越多的人开始了解改装车文化,学习改装车技术。
所以说,当一个良好的体系建成时,会有更多人愿意置身其中,贡献自己的力量。我国的改装行业底子薄,人才储备不足,少有人会选择花费时间和经历钻研这门行当。新能源汽车为什么发展的好?因为国家建立了完善的新能源汽车发展体系,并且大力扶持,所以造车新势力才会层出不穷。同理,如果我国有一套关于改装车行业白纸黑字的行业规范作为基础,肯定会有更多企业、人才愿意投身到这块领域。随着本次改装车被写入两会的记事本,我国改装车能否迎来春天,我们将拭目以待。
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