【汽车人◆聚焦两会】2019年两会汽车呈现四大热门

汽车人 2019-03-04 13:53:50

读懂了两会，也就读懂了中国。吃透了代表委员们的议案、提案，也就能够把握看清中国汽车的未来。

文/《汽车人》管宏业（微信公众号：汽车人传媒）

三月的北京春意渐浓，一年一度的两会拉开帷幕。都说读懂了两会，也就读懂了中国。新任政协新闻发言人郭卫民说，随着中国走近世界舞台中央，国际社会了解中国的愿望增强。中国进入两会时间，世界也进入了中国时间。

两会年年开，实则大不同。2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。今年两会将呈现怎样的时代内涵？从去年年底召开中央经济工作会议透露的信息来看，大方向不难判断。

一方面，是坚持深化改革，推动高质量发展。这表现在加快国资国企改革，积极推进混合所有制制度。同时支持民营企业发展，营造法治化制度环境。以增强微观主体活力为重点，一系列重大改革将向纵深推进。

另一方面，是进一步加大对外开放。在改革开放40年后，中国如何进一步扩大开放备受关注。可以预期，今年两会上，外商投资法草案将提请审议。有海外评论认为，该法案一旦通过，将取代目前的“外资三法”（中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法），成为一部相关领域的基本法。在吸引外国投资，营造更有利的经商环境方面，新法案备受关注。

尽管中国经济增幅放缓，但中国仍然是最具活力的经济体。过去一年，中国GDP总量突破90万亿元人民币，对世界经济增长的贡献率约30%。联合国发布的《2019年世界经济形势与展望》报告预测，今年中国经济增长6.3%，稳定性依然可期。诚如英国《金融时报》评论，受益于改革红利，中国经济发展潜力仍然巨大，将继续成为世界经济的重要推手。

如果说中国是推动力，那么汽车业则是其中最重要的引擎。2018年，中国汽车在产销量2800万辆的基础上，无论主营业务收入还是利润总额，均高于上年，有力地支撑了经济平稳增长。

当然，国内汽车业也面临着增幅放缓，甚至是自去年下半年以来销量下滑的难题。过去一年，有体量接近百万规模的车企销量腰斩，终端跌去了一半多；也有产能近200万辆的企业，开工率不足50%。

2019年依然不容乐观。按照汽车工业协会预测，今年整体车市将呈现零增长，总销量与去年持平。车市两极分化更加明显。

除了宏观压力外，政策也将在今年施压。包括新能源补贴政策退坡，合资股比限制放开后引发的涟漪，都在今年持续激荡。如果说2018年车市高开低走，不少车企预警不断，2019年，国内汽车业将出现倒闭、兼并。

正因为形势严峻，今年汽车业两会代表比以往更受关注。从多位代表发给《汽车人》的议案、提案来看，关注点集中在四大板块：新能源汽车、中国品牌、智能化以及消费升级上。

某种程度上，读懂了两会代表委员们的议案、提案，也就能够把握看清中国汽车的未来。

新能源已成最大热门

2018年，尽管整体车市出现百分之四的下滑，但国内新能源汽车风景独好。数据显示，2018年新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年同期分别增长59.9%和61.7%。很显然，一批先行的企业已经尝到了甜头，未来企业应该在这方面多下功夫。

全国人大代表、奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃在议案中建议，加速氢燃料汽车发展。他认为，氢燃料作为一种零排放、无污染的新能源，是国家实现节能减排和促进汽车产业的发展必然选择。他建议，由国家层面统筹规划，将氢能从国家发展重点方向升级为国家发展战略的层面，做好顶层设计，促进氢能产业健康发展。

全国人大代表、吉利集团董事长李书福在他提交的议案中呼吁，推动甲醇燃料和甲醇汽车普及，实现能源可持续发展。他说，2018年中国石油对外依存度已上升至69.8%，加快新型可再生清洁能源的推广应用极为必要和紧迫。

全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪认为，近两年我国新能源汽车高速增长，里程忧虑已得到缓解，但有新的课题出现。在他的议案中，分别就如何应对“充电难”，以及氢燃料电池技术推广难等问题做出了建议。

全国政协委员、中国第一汽车集团董事、总经理、党委副书记奚国华接受采访时表示，实现新能源汽车弯道超车，一是要积极面对市场需求，二是要扎实打好基础，解决关键技术问题。他透露，一汽将发展一个国民车的概念，让普通老百姓都能买得起、用得起。“这是包含人工智能技术的高水平、时尚的产品。”

全国人大代表、长城汽车副董事长、总裁王凤英提出，氢燃料电池汽车是新能源汽车重要发展方向，但目前我国氢能源基础设施建设进展缓慢。她呼吁，我国急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺整个氢燃料电池汽车产业生态链。

以品牌向上提升民族汽车

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣今年提交的四项议案中，都事关汽车产业发展。其中关于中国汽车品牌向上、智能网联汽车的发展，是自去年两会后，今年再度提出议案建议。就中国品牌向上，朱华荣呼吁：大型官方活动积极使用中国品牌汽车，中国驻外使领馆、国际援助行动中更多展现中国品牌汽车；发挥重量级媒体平台功能，塑造良好的品牌形象；完善网络管理机制，共塑健康的汽车行业舆论环境。

与朱华荣观点相近，王凤英在议案中建议，制定国家品牌发展战略规划，发挥我国在制度和体制方面的优势，调动国家各层面的力量和积极性，唤起全民族的国家品牌意识，推动实现品牌强国梦。

冲刺智能化领先地位

尹同跃认为，自动驾驶技术目前已经成为世界汽车工业未来的重要发展方向，各国都希望在2020年后陆续实现自动驾驶汽车量产。在2019年这一最后冲刺阶段，中国如何才能抢占自动驾驶世界领先者地位，是国内汽车产业界非常关心的议题。他在议案中建议，由国家制订和出台相关的法律法规及政策，以支持智能汽车自主操作系统的研发和推广应用，从智能汽车和用户运营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、国家安全。