汽车限购政策将松动，北上广一号难求或有改观

汽车限购城市一号难求的局面或将迎来曙光。

1月29日，国家发改委等十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（以下简称《实施方案》），并召开专题新闻发布会。

“当前汽车消费减速，是2018年消费增速下滑的一个主要因素。”国家发改委综合司巡视员刘宇南在专题新闻发布会中表示。为此，发改委今年推出6大举措以促进汽车消费的增长。

其中就6大举措的第六条，进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方，要结合本地实际情况，优化机动车限购管理措施，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标，更好满足居民汽车消费需求。

青橙汽车了解到，目前中国实行汽车限购的有：上海、北京、广州、深圳、杭州、天津、石家庄、贵阳、海南省，而这些城市和地区的汽车限购政策无疑对汽车消费进行了严重的抑制。

在这些限购城市，其限购措施还各有不同，摇号、竞价、限行各有选择。其中，汽车上牌是限购措施中最主要的限制手段。

据了解，上海对新增车牌采取的是“拍卖制”，车牌均价8.8万元，被喻为“最贵铁皮”。而北京则采取的是“摇号制”，想上京牌全凭运气。其他限购城市大多采取“半摇号半拍卖制”，没有像北京和上海那么过于一刀切，但想要上牌难度仍旧不小。

“限购松绑也是很好的政策。已实施汽车限购政策的地方，要结合本地实际情况，优化机动车限购管理措施。这其中应该有放松传统车限购指标的潜力，毕竟目前的限购地区的购车群体上外地牌照，损失限购城市税收。未来消费税改到销售地方征收，归当地政府分成使用，到那时的限购松绑政策就是给当地政府送钱，其政策的未来潜力很好。”乘联会秘书长崔东树表示。

并且崔东树认为，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标，更好满足居民汽车消费需求，这实际是北京的巨大的机会。北京的前几年的限购政策下的电动车指标放空几年，浪费了几万台的指标，这次北京消费者可以有6万台之外的增量指标了，这是很好的事情。

2018年我国车市整体表现低迷，其中在国产乘用车方面，中汽协数据显示全年累计产销量分别为2352.9万辆、2371.0万辆，分别同比下滑5.2%、4.1%，出现了28年以来首次负增长的情况（自1990年有统计数据以来）。为此，国家发改委近日推出六大举措以促进汽车消费。

根据有关方面的测算，2018年我国每千人汽车保有量是170辆左右，距离主要发达国家保有量水平还有较大的差距，比如美国的千人保有量大概是在800辆左右，欧洲、日本大概在500-600辆左右。刘宇南表示，未来一段时间，我国汽车消费潜力是比较大的。

不过，刘宇南还表示到：“汽车消费这些鼓励性措施，出发点和着眼点是为了促进汽车消费，但也不是简单地为了做大汽车消费的量，更是要立足于将引导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来，进一步提高汽车消费的供需匹配水平。”